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财政直接给公职人员群体发工资，与实施指令性的最低工资标准制度，都具有分配调节意义。分配调节是全方位的，各种具体措施应保持联动。参照现实国情，主要在于：

一，调整周期、频率保持一致。既共克时艰，也同享社会经济发展的成果。最低工资标准不调整，公务员工资就不能调整;公务员工资调整、最低工资标准也必须同步调整。而最低工资标准“改为两至三年至少调整一次”，“公务员基本工资标准将每年或每两年调整一次”，则明显不同步，不能体现公平。

二，循国际惯例，最低工资标准应保持在社会平均工资的半数左右。具体到我国，应该逐步实现最低工资标准接近乃至达到公职人员工资的一半。但现状是差距甚大。以故，纵然不能在现阶段特事特办，额外增加最低工资标准的调整机会，至少在同步调整时，应保证最低工资标准的较高调整幅度。否则，所谓“幅度原则上不超过社会平均工资增长幅度”，必将导致实际差距越拉越大。

最低工资标准制度的核心在于分享，即让每一劳动者分享到社会经济发展的成果，不仅免于饥饿，更能够生活得稍许体面。最低工资标准是一道底线，其调整不能完全被企业负担因素左右。或者说，为企业减负应主要往结构性减税，以及降低物流、金融成本方面考虑，不应涸泽而渔，往基本底线、人道保障处下手。相比于前者，后者对企业的压力本来要小得多。而经济形势稍有变化，首先就想拿普通劳动者开刀，实在不应该。

2016年公务员及参照公务员管理人员工资改革方案

一、基本工资：

办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;正部级6000元。

办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;正县级十五周年按副厅对待;副厅级二十周年按正厅级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。

二、工龄工资：

每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。

三、奖励工资：

每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。

四、补助工资：