养老“双轨制”改革方案

更新时间:2018-11-22 02:23作者:李天扬老师

      本届两会期间,记者从多位消息人士获悉,公务员事业单位养老金改革方案已经进入专家论证期,极有可能在年内出台。

      据透露,公务员养老金改革方案的总体方向是,将公务员养老金纳入到社会养老保险(行情专区)中,其方案的最终取向是不降低目前的公务员养老金水平,同时不与公务员在职时的薪酬挂钩。

      如果上述改革方案得到实施,公务员养老金水平或仍将高于企业养老金水平。

    方案进入论证期

      国务院总理李克强在5日上午的政府工作报告中指出,2016年总体工作部署中“建立统一的城乡居民基本养老保险制度,完善与职工养老保险的衔接办法,改革机关事业单位养老保险制度,鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。”

      两会期间,人社部的多位人士表示,2016年值得关注养老金并轨的重大突破。人社部副部长胡晓义也对外界表示,总理工作报告已经给出了养老金改革的时间点。

      记者从人社部相关人士处了解到,目前公务员养老金改革方案已经进行到论证阶段。最终,公务员养老金将纳入到社保体系中。

      从2008年开始,人社部就在力推养老金双轨制的改革,但是收效甚微。2016年3月,胡晓义透露,针对养老金双轨制,“我们有一个很大的课题进行综合(行情专区)性的研究和顶层设计,有的已经做出了决策原则和方向,有的还在深入研究。”

      时至2016年8月,多个研究机构向人社部递交了养老金改革方案。

      2016年,公务员与企事业单位的双轨制养老金改革将进入到实质阶段。

      目前,中国的养老金制度实行的是双轨制,机关事业单位人员与企业职工养老金差距较大。所谓“双轨制”是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度,被认为是计划经济向市场经济转型的产物。

      据了解,企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳,机关事业单位的则由财政统一筹资。支付的渠道也不尽相同:企业人员由自筹账户上支付,而机关事业单位则由财政统一支付;另外,享受的标准不一样,机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员。

      记者从人社部相关人士处获悉,其改革关心的内容包括“公务员的养老金将纳入社保。”但是纳入社保并不意味着公务员的退休后收入将降低,“总体收入不会降低。”

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