《条例》所说的工资增长机制，应当是国家根据经济发展、财政状况、企业相当人员工资水平和物价变化等因素，定期调整公益类事业单位工作人员的工资水平，而对于转制为企业的事业单位，则应实行企业的分配制度;对于承担行政职能的事业单位，要回归到公务员队伍管理，实行公务员工资制度。

——中国人事科学研究院研究员何凤秋

　　我国现有事业单位111万个，事业编制3153万人，根据昨天公布的《事业单位人事管理条例》，我国将建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。事业单位及其工作人员应依法参加社会保险。

　　多位专家认为，事业单位工资可向社平工资增长率靠拢。虽然《条例》自7月1日起施行，但暂不会实现事业单位人员统一参保。

随行就市建工资增长机制

　　【条例】国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。

或向社平工资增长率靠拢

　　【解读】我国事业单位收入分配改革始于2006年，目前事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。近几年，我国进行了事业单位绩效工资改革。这项改革首先在义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位中开展，如今各地事业单位绩效工资已基本兑现到位。

　　中国劳动学会薪酬专业委员会常务理事吕井海表示，过去事业单位工资分配基本是在走平均分配的路子，这导致事业单位工作人员的工资收入虽然稳定，但增幅普遍偏小。整体来看，事业单位工作人员的工资低于公务员和效益好的企业，但高于效益差的企业，其工资增长率低于社平工资增长率，应该说也是个不争的事实。

　　具体分析，事业单位工资主要受单位效益和财政实力两大因素影响。事业单位自身创收能力，以及当地财政水平及其对事业单位拨款、补贴的多少，也造成了地区间和系统间事业单位工作人员工资的多寡。

　　对于《条例》称建立工资正常增长机制，吕井海分析，这意味着今后事业单位工作人员工资的增长比例，可能会向当地社平工资增长率靠拢。不过他也强调，由于事业单位的属性，这种工资水平的提升方向应该是向公务员靠拢，而非“学习”一些企业的高薪。