为确保实现代表结构比例要求，中央强调，要明确界定党员领导干部、生产和工作第一线党员以及工人、农民和专业技术人员党员的范围。要准确认定人选身份，坚持实事求是，以参加推荐提名时所从事的职业为准，具有多重身份的，按工作性质主次和代表性认定，避免出现身份失真失实，或变换身份规避审核，防止“顶帽子”挤占工人、农民、专业技术人员等生产和工作第一线代表名额。

问：您前面谈到，十九大代表要经各级党组织逐级遴选产生，请问代表产生有哪些程序和环节?

答：充分发扬党内民主，严格代表产生程序，是选好十九大代表、增强代表先进性和广泛代表性的重要保证。《通知》规定，十九大代表的产生，要坚持党的领导与发扬民主有机统一，采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法进行，并明确了代表产生程序的5个主要环节，具体是：

1.推荐提名。坚持走群众路线，推荐提名从基层开始，所有基层党组织和党员参加。基层党组织根据分配的名额，按照代表的条件和结构要求等，严肃认真推荐人选。基层党委要根据多数党支部和党员的意见，集体研究遴选上报推荐人选。市、县和其他推荐单位要对推荐人选进行研究遴选，召开党委全体会议讨论决定上报的推荐人选。选举单位要召开党委常委会(工委会议、党组会议)，确定代表候选人初步人选考察对象名单。

2.组织考察。选举单位要对代表候选人初步人选考察对象进行认真考察，充分听取基层党组织、党代表、党员和群众的意见。实行差额考察和考察预告。严把人选政治关，着重了解严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，对党忠诚，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导等方面的情况。严把人选廉洁关，认真落实“四必”要求，即所有考察对象的档案材料必审，纪检机关的意见必听，违纪违法线索具体、具有可查性的信访举报必查，考察对象是党员领导干部的个人有关事项报告必核，坚决防止“带病提名”。

3.确定代表候选人初步人选名单。选举单位召开党委常委会(工委会议、党组会议)，根据考察情况和代表结构要求等，研究提出代表候选人初步人选名单，并在选举单位范围内以适当方式进行公示，进一步征求党组织、党代表和党员的意见。代表候选人初步人选名单确定前，应征求同级纪检机关的意见。对金融机构、企业等方面的初步人选，还应有针对性地听取行政执法、行业监管等有关部门的意见。