更新时间:2018-09-12 01:06作者:王新老师
“洋外脑”与国内智囊的双重驱动,有助于“十三五”规划的制定者能站在全球的视野,及时掌握世界经济、产业发展的最新趋势和理念。
一位参与过国家“十二五”规划制定的人士透露,此前诺贝尔经济学奖得主斯彭斯(Spence)、戴蒙德(Diamond)、罗默(Romer)等知名专家学者都曾接受委托,就中国向知识型经济转型提出研究建议,也收到了不错的效果。他预计,“十三五”规划或将继续聘请这些世界级经济学家进行研究,确保决策的专业化、科学化。
前述国家发改委人士称,之所以聘请如此多的机构进行研究是因为:同一个问题,不同主体可以从多角度提出构想,有利于规划制定者拓展视野,广泛吸取不同观点。
《财经国家周刊》记者了解到,此次“十三五”规划,还对重大项目、重大政策、重大工程进行了研究。这也是国家制定五年规划首次就这些内容开展专门研究。
大众建言献策
国家发改委主任徐绍史提出,要坚持开放民主编制规划,使“十三五”规划更加适应时代要求,更加符合发展规律,更加反映人民意愿。
“十三五”规划的制定不仅大量听取专家智囊的意见,还力求接地气,即采取更多形式征求和搜集公众的意见。
征求公众意见除了传真、邮寄、媒体、电子邮件等传统渠道外,国家发改委还首次开通了“建言‘十三五’”微信公众平台,邀请公众参与国家“十三五”规划编制,共同谋划国家未来发展。国家发改委也通过该平台发布“十三五”规划编制工作最新动态。
《财经国家周刊》记者了解到,目前该平台收到了上万条建议,从建言内容看,涉及的内容非常广,几乎包括了社会经济发展的各个方面。公众关注最多的还是民生领域,如医疗卫生体制改革、养老等问题。
国家发改委人士称,打开决策窗口,将征询意见的主体定位为社会公众,收到的建言最为广泛,主题也更贴近民生。正如国务院总理李克强所言“高手在民间”。