工伤认定既要合法也要合理

更新时间:2018-11-28 08:46作者:王华老师

      借助于合理这一关键词,司法解释实际上对工伤认定作出了宽松解释,以回应劳动者合理的权利诉求,体现出司法的公平公正,这正是司法解释的精髓所在。

      最高人民法院昨日发布司法解释,明确职工在上下班途中工伤的四种情形。根据规定,职工在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中发生事故的,亦可认定为工伤。

      工伤认定关系到劳动者的权益,向来是劳动领域备受关注的焦点。但由于现实中的劳动关系十分复杂,职工伤亡的情形也多种多样,使得立法很难提供明确划一的操作规范。例如对工伤的认定标准,《工伤保险条例》第十四条作了具体规定,其中诸如工作时间、工作场所、工作原因、因工外出期间、上下班途中等用语,如何认定就存在较大的解释余地,生活中也经常因此发生利益纠纷。

      在以往的司法实践中,对于行政部门不予认定工伤的行为,司法审查往往遵从严格的形式标准,只要行政决定没有明显违法的地方,司法机关大多维持行政决定。这种忽略合理性的合法性审查,难以对劳动者权益提供更充分的保护和救济。尤其是对于那些处在标准边缘、模糊不清的职工伤亡情形,往往因为行政机关的严格解释而不能认定为工伤,司法也爱莫能助。

      为了避免立法被不当解释,更好地保护职工权益,司法解释细化了工伤认定中的上述问题,其最引人瞩目的是,在司法中正式引入工伤认定的合理性标准,四种上下班认定情形中都出现了合理时间合理路线。借助于合理这一关键词,司法解释实际上对工伤认定作出了宽松解释,以回应劳动者合理的权利诉求,体现出司法的公平公正,这正是司法解释的精髓所在。

      那么,什么才是合理时间、合理路线呢?最高法院行政审判庭庭长赵大光举例说,下班后等交通高峰时段过了再回家,下班的途中顺路到菜市场买点菜,都属于合理的范畴。不难看出,司法解释本意对合理的认定比较宽泛,这意味着审判需要根据个案进行合理性审查,以判断行政部门的工伤认定结论是否正当。由此,法官在审查中便具有了一定的自由裁量权,公正的司法裁判则有赖于自由裁量权的正当行使。

      不过还需注意的是,司法解释只是规定对社会保险行政部门认定下列情形为"上下班途中"的,人民法院应予支持。由于不能突破行政法规的范围,司法解释只好从支持行政决定的角度作出规定,由此带来的问题是,如果行政部门不将司法解释列出的情形认定为工伤,劳动者可否得到司法的救济尚不明朗,这也大大影响了司法解释对于职工权益保障的效果。化解司法的这种局限,还需今后在修法时能够吸收合理性标准,以为劳动者提供更完整的法治保障。

    为您推荐

    2019年两会《政府工作报告》养老金新政策,要提高养老保障水平

    《关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告》要求,提高养老保障水平。从2019年1月1日起,按平均约5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金标准。

    2019-06-13 04:57

    如何在另类面试问题中胜出

    在面试中,有些考官会先提一个不甚友好的问题,或者劈头浇你一盆冷水,让你在委屈和激愤中露出本色。在他看来,击溃你的心理防线,才能筛选出有心理承受能力的智者,找到能面对压力的新鲜血液。要想在压力面试中胜出,只能学会绕开陷阱,奋战到底。

    2019-06-08 03:00

    面试紧张时应该怎么办

    面试是进入公职机关的最后一道主要的门槛,因此可以说每一位进入面试的人,心里就像绷住一根弦一样,也就是说每位考生,都会以高度的精神状态去抓住这次进入角色的机会。出现紧张、焦虑的心情也是不可避免的,只有认识了解,才能完全的克服。

    2019-06-08 02:58

    面对变故 学会自我解嘲

    面对降级、减薪、甚至解雇、离婚、丧子等变故,许多人反应过度,很长时间缓不过劲儿来。而有的人却能很快度过,重返正常的生活轨道。其决定因素是一种特殊的心理素质:心理复原力。有了它,人们不怕挫折;而缺少它,会特别害怕受伤害,不敢付出行动。

    2019-06-06 03:12

    办公室里该与不该谈论的话题

    办公室是一个充满原则、纪律,讲求策略的场合,更是一个充满利益冲突的是非之所。既如此,办公室里谈个人私事是否妥当呢?网上调查显示,尽管九成以上的人认为“办公室里隐私不宜说”,但是她/他们又同时承认有在办公室里谈论涉及私人感情、家庭关系、同事喜恶和上下级关系等隐私性内容的行为。

    2019-06-06 03:10

    面试自我介绍的几大原则

    应聘到外企或其他用人单位时,求职者往往最先被问及的问题就是“请先介绍介绍你自己”。这个问题看似简单,但求职者一定要慎重对待,它是你突出优势和特长,展现综合素质的好机会。回答得好,会给人留下良好的第一印象。

    2019-06-01 03:19

    外企面试必须要注意的五“必要”

    到外企面试前,仅仅准备好一份简历是不够的,还要提前做好面试前的“功课”,这样面试通过的几率就会大大增加。

    2019-06-01 03:16

    加载中...