一直牵动着社会神经的高考制度改革，成为18日召开的中央全面深化改革领导小组第四次会议重要议题之一。

“考试招生制度是国家基本教育制度。”“深化考试招生制度改革，总的目标是形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。”国家主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平在上述会议上的寥寥数言，道出了高考改革的大趋势、大方向，受到社会高度关注。

多次考试，打破“一考定终身”

东南大学高教研究专家仲伟俊教授从研究的视角分析认为，分类考试应该包含两层含义，一层是本科院校和高职院校在高考中进行分类，即高等学校普通本科入学考试由全国统一组织，高职院校入学考试由各省市自治区组织;另一层意思是同一门课程在一年中实行多次考试。

“在当下，一年多考对考生而言更显重要。”仲伟俊解释，一门课程实行“多次考试，取最好的一次作为成绩”，在欧美国家比较常见。“考生毕竟是年轻人，考场发挥失误在所难免，多次考试就可以减轻‘一考定终身’所带来的压力。”

业界人士指出，基础教育的核心应该是思维方式的锻炼和行为人格的培养，但“一考定终身”的高考作为基础教育的“指挥棒”，让本该丰富多彩的基础教育沦为应试教育，固化了孩子的思维方式、扼杀了很多孩子的创新意识，这种格局必须打破。

综合评价，改变“唯分数”标准

综合评价，是高考改革重要指向之一，针对的是单一的评价指标体系。

从教30余年的江苏省外国语学校高级教师朱明华对此感触尤深：“目前高考‘以分取人、分分比拼’的格局仍没有改变，高考分数作为高校选拔新生的唯一依据没有动摇，平行志愿的推行更把高考分数用到了极致，‘分数决定命运’、‘分数论英雄’必然导致应试教育，忽视对学生综合素质的评价。”

朱明华认为，通过一张试卷既选拔学术型人才培养对象，又选高教网技能人才培养对象的做法，难以适应不同层次和类型的高校对人才的选拔和培养需求，也不利于学生未来个性化、多样化发展。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇直言，现行的高考制度实行的是单一评价体系，每一个学校都是用高考分数来进行录取，甚至可以这样说，现行的高考制度下，从幼儿园开始家长就让孩子准备高考了，这就是“指挥棒”的作用，所以“唯分数”的评价标准必须改革。“综合评价标准应包括高考分数、高中学业水平考试和综合素质评价等更能反映学生素质的指标。