2.答案: C

解析:

行政诉讼第一审程序必须进行开庭审理，采取言词审理的方式。此种审理方式有利于当事人充分行使辩论权和其他诉讼权利，便于人民法院直接审理案件并在此基础上查明全部事实。故C项错误。

3.答案: D

解析: 行政许可的申请必须书面不能口头，所以答案为D。

4.答案: ABC

解析:

>《行政许可法》第19条规定了立法准备程序。包括：立法的准备阶段、由法案到法的阶段、立法的完善阶段。起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政许可的必要性、对经济和社会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。故正确答案为A、B、C。

5.答案: ABCD

解析:

根据题干可知行政合同的含义及目的。在行政合同之中，行政主体并非以民事法人的身份而是行政主体的身份与行政相对人订立关于民事权利义务的协议，以合同的方式来达到维护与增进公共利益的目的，在其间行政主体享有行政优益权。行政合同的种类：

1.国有土地使用权出让合同

2.全民所有制工业企业承包合同

3.公用征收补偿合同

4.国家科研合同

5.农村土地承包合同

6.国家订购合同

7.公共工程承包合同

8.计划生育合同

故正确答案为A、B、C、D。