但因地制宜地选择考试项目，也存在着不可回避的问题。去年3月，哈尔滨将冰雪项目纳入中考的想法被提上日程，但冰场的浇筑和维护费用一度成为困扰，浇一块冰场要花几万元，对于学校而言负担确实不小，学校的经费都花在取暖上了。杨狄表示，把冰上项目纳入中考后，去年花了570万元在全市浇筑了957个冰雪场地免费供学生上课和练习，毕竟这些年，由于升学压力、场地师资条件不足，给孩子玩冰雪的空间并不大。

而近日将游泳纳入中考选考项目的佛山市，也曾一度因缺乏场地和师资，学生游泳基础薄弱而引起家长和学生对新规褒贬不一。曾有当地媒体报道，5区中小学中，禅城区中小学拥有专业游泳池的比例和游泳课开课率较高，但也仅为20%，有家长表示，这样参差不齐的现状，在决定孩子命运的考试中新增游泳，不仅会有失公平，还会导致学子考前临时抱佛脚，反而达不到提升学生综合素质的目的，尤其在学习设施、教练员、救生员等严重不足的情况下，考虑到学生安全，更应谨慎。

家长提及的学生安全问题，江莉就有担心，游泳一直没成为苏州的必考项目，除了硬件条件达不到，更关键的是，游泳馆现在的负荷已经很大，若变成必考项目，会有更多人去学游泳，尤其很多家庭经济条件不宽裕的外来务工人员子女，就会跑去河里、湖里去游泳，那样更容易产生安全问题。所以，中考设游泳，更多还是针对市区的学校，农村和县级学校需要考察其安全保障条件。根据多年经验，江莉表示，场馆设施够不够、会不会增加安全风险，这是首要考虑的问题，其次才是优惠政策的制定。

现在长江边上还有很多去游泳的人。常州市体育局局长朱海山也表示，江南水乡对现在的学生而言，既是条件也是隐患，每年暑假都有20余起学生溺亡事件，所以加强对学生游泳技能的培训至关重要。为能在保证安全的情况下对学生进行培训，常州采用了政府购买的方式解决场馆和培训问题，采用政府、家长和场馆各承担1/3成本的方式来实现培训，且从今年起，将会进行游泳的普及教育，首先从幼儿园和小学抓起。

体育考试不像书面考试，运行成本很大。北京教科院基教研中心体育教研室主任马凌对记者表示，因地制宜地让体育中考多元化值得肯定，但在设项时，首先应该考虑项目在校的普及性，场馆师资能不能满足这个项目在学校中普及开展很重要，我认为，在学校能开展的教学项目基础上设立考试项目更妥当。因为在长期参与制定北京体育中考政策的马凌看来，考试最重要的是公平性，他表示无论选择什么项目，所设置的可选项目，一定要在难度系数上是相同的，目前，很少有人注意到这一点，听起来是以人为本、多元发展，但实际操作起来缺乏科学性的指导。