二是要把党纪党规作为水利工作的刚性要求。近年来，全市水利系统根据党风廉政建设的新要求，制定出台了一系列制度，但有些还比较空泛，不够贴近水利工作的实际，迫切需要抓好制度的“废、改、立”工作。水利部今年将着力抓好水利8个重点领域廉政风险防控手册的贯彻落实工作，实现风险防控全覆盖。按照廉政风险防控机制建设的要求，市局将从水利行业的实际出发，在水资源费的收取、水利建设市场诚信体系、阳光水利、小项目资金管理等制度的贯彻落实上继续下功夫；在水利工程设计变更制度方面要进行规范。有关职能部门可以从水库群联网联调西线工程入手，加强调研，探索创新，对设计变更的类型、变更的程序、变更的责任主体与责任追究等方面将作出规定。各地水行政主管部门和各级水利单位应在工程项目招标投标、资金拨付、质量监督、竣工验收等方面，尤其是在隐蔽工程的质量监管、造价核算方面，探索建立监督制约机制和制度，有效防止水利建设工程等重点领域腐败问题发生。水利各级党组织要在  “管权、管事、管人”等方面建立一些管用的制度，织好“防护网”，防范廉政风险，保护好党员干部干事创业积极性。  

三要从维护党章权威的高度严格执纪监督问责。坚持惩治腐败这一手紧抓不放，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。特别是要突出查处那些政治问题和腐败问题交织，不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现处重要岗位可能还要提拔使用的党员干部，决不能让他们边腐边升，造成更大的祸害。大量的违法违纪案例证明，一些党员干部能够走上违法犯罪道路，无不始于违纪。党员干部在纪律方面有了“裂缝”，行为就会出现“管涌”，最终导致“溃坝”。各单位、各部门和各级党员领导干部，要树立严管就是厚爱的理念，发现各类有违纪倾向性的苗头性问题，一定要早提醒、早教育、早预防，不要让小问题酿成大错误，更不能护短或者为其隐瞒。否则，只会害了同志，最终也会害了单位，害了你自己。现在“双岗双责”、“一案双查”和问责追究制度都有明确规定，我这里不细说了。水利各级纪检监察组织要善于运用执纪的“四种形态”，经常咬咬耳朵、扯扯袖子，让那些廉政洁自律意识不强的同志红红脸、出出汗，使更多干部受教育受警醒。防止“小错误”变成“大问题”，避免一些党员干部掉队、落马。  

三、强化责任担当，着力把主体责任落到实处  

什么是主体责任呢？习近平总书记曾明确指出，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的责任田。习总书记精辟阐述，为我们履行主体责任指明了目标、任务和方向。