同志们：
  最近，中央政法委、公安部和省、市、县委先后召开不同层次的重要会议，专门就打黑除恶专项斗争进行部署。这充分表明，党中央、国务院和各级党委、政府对打击黑恶势力犯罪的旗帜是十分鲜明的，态度是十分坚决的，处置是特别果断的。刚才，彭光萌同志传达了中央、省、市、县政法工作会议精神和推进“三项重点”工作的总体要求，同时对我镇打黑除恶专项斗争也进行了专门部署。希望各村（居）委会、相关单位结合实际，迅速抓好贯彻落实，掀起我镇打黑除恶专项斗争高潮。在此，我对我镇打黑除恶专项斗争提出以下要求：

  　一、提高认识，统一思想，深刻领会中央开展打黑除恶专项斗争的重大意义。
这次打黑除恶专项斗争是中央根据当前社会治安形势作出的一项重大决策，是构建社会主义和谐社会，建设“实力、宜居、平安、幸福”赣县的客观需要，是一项重要政治任务。全镇各党支部、各村委会、圩镇各单位，特别是政法机关，要深刻领会这次专项斗争的重大意义，真正把思想和行动中统一到中央和省市县委的部署上来，切实增强开展打黑除恶的责任感和紧迫感。
第一，开展打黑除恶专项斗争是加快发展××经济的必然要求。要实现××经济的迅速崛起，快速推进示范镇建设，打造平安幸福××，就必须最大限度地消除一切阻碍经济和社会发展的不利因素，营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围。黑恶势力犯罪是对社会管理和建设危害最为严重的一类犯罪，多滋生在市场经济发展较快、易于垄断的市场或行业，特别是当前，××正处于社会转型、经济转轨的关键时期，也是刑事犯罪的高发期、各类社会矛盾的凸显期，极易滋生黑恶势力。如果打击不力，任其形成气候，不仅影响社会治安，而且阻碍各项发展措施的落实和推进。因此，开展打黑除恶专项斗争，对于建设平安幸福××，推动示范镇建设，实现社会经济快速崛起，有着积极的推动作用。
第二，开展打黑除恶专项斗争是维护群众根本利益的迫切需要。近年来，我镇发展保持了一个较好的社会治安形势。但是我们也要清醒地认识到，在当前这样一个人民内部矛盾凸显、对敌斗争复杂、刑事案件高发的特殊历史时期，打黑除恶专项斗争中还存在一些不容忽视和亟待解决的问题，主要表现在：一是个别村和镇直单位认识不到位，对打黑形势缺乏准确判断，存在盲目乐观思想，工作不够深入，摸排不够细致，没有掌控可能隐藏着的深层次问题。二是少数干部一定程度上存在着不敢打、不想打、不会打的问题。三是执法思想不够统一、协调不够有力，对群众举报的具有涉黑涉恶嫌疑的案件认识不一致，影响了打击效果。四是宣传发动工作有待于进一步加强。以上存在的这些问题，客观上制约了全镇打黑除恶专项斗争的深入开展，给群众的正常生活带来了较大的负面影响。因此，开展好打黑除恶专项斗争，不仅抓住了直接影响群众生命财产安全的主要矛盾，而且也找准了有效解决治安问题的切入点，是落实科学发展观，建设平安幸福赣州，实现好、维护好、发展好群众根本利益的具体体现，充分反映了群众的愿望和呼声，顺应了社会文明与进步的时代要求。
   三、打黑除恶专项斗争工作是对基层党组织战斗力的严峻考验。维护稳定和“打黑除恶”重点整治工作的重点在基层，矛盾焦点也在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是维护社会稳定的中坚力量。总结群体性事件的教训，很重要的原因就是那里党的基层组织、村民自治组织薄弱、涣散、战斗力不强，没有发挥应有的作用，有的甚至名存实亡，完全丧失了战斗力。基层党组织是维护稳定的第一道防线，只有切实加强基层基础工作，广泛依靠人民群众和社会各方面的力量，加大对各种不安定因素的预防、排查和控制力度，健全和落实社会治安综合治理的各项措施，依法严厉打击不法分子、黑恶势力，才能共同维护社会稳定。
    二、全民动员，突出重点，扎实推进“打黑除恶”专项斗争深入开展
这次“打黑除恶”重点整治工作，是贯彻落实中央、省、市、县领导的重要指示精神，结合我镇“打黑除恶”工作具体实际开展的，能不能打好这一仗、打赢这一仗，既是对我们执政能力和构建和谐社会能力的检验，也是对我们提高执行力、践行宗旨教育的检验。各村、各单位要紧紧围绕全面提升我镇公众安全感指数和群众满意率这一目标，抓住推进××和谐平安建设主线，以加强组织领导、广泛宣传动员、全面深入摸排、部门联动治理为重点，实现社会治安形势明显好转、社会政治稳定形势明显好转、社会治安防控能力明显提高、安全生产形势明显好转、生产生活秩序明显改善，确保“打黑除恶”专项斗争工作打出声威，打出实效。
（一）加强领导，健全机制，确保打击实效。打击黑恶势力犯罪，不仅仅是政法部门的事情，更是全党、全社会的共同责任。为了组织好这次专项斗争，我镇建立了由镇长为组长，镇政法委员为副组长，司法所、人武部、派出所以及法庭等相关单位负责人为成员的镇打黑除恶专项斗争领导小组，并精心制定了实施方案，结合××镇实际，分阶段、有重点的组织好集中打击行动。各村委会、相关单位要按照实施方案，尽快采取行动，将活动落实到实处。派出所要充分发挥主力军作用，司法、纪检、法院、武装部等相关部门要相互支持、相互配合，形成打黑除恶的工作合力。同时镇打黑除恶领导小组要切实抓好组织协调和督促检查工作，积极完善打黑除恶保障措施，建立健全打黑除恶的长效机制，把集中打击和经常性打击结合起来，把治标和治本结合起来，逐步使打黑除恶经常化、规范化。要抓紧建立镇党委统一领导、政法机关特别是公安派出所为主体、政法各部门密切配合、纪检监察和组织部门配合支持、各有关单位部门齐抓共管、群众广泛参与的工作格局。
（二）全民动员、广泛宣传，强化活动声势。在重大节日、集镇圩日以及敏感时期，充分利用各种公共媒体，以标语、板报、宣传画、宣讲会等多种方式，积极开展综治及和谐平安建设宣传。结合“三送”、“三治”、“三心三事”教育实践等活动开展，将中央政法工作会议精神传达到每个农户。镇政法干警要开展好干警“大走访”活动，深入到社区、村组、家庭、学校、企事业单位进行广泛宣传动员，同时各村（居）委会、圩镇各相关单位也要也要积极开好动员会和政策宣讲会，做到报刊有文章，电视有影像，广播有声音，道口有标语，家中有图画，使打黑除恶活动家喻户晓，深入民心，努力营造浓厚舆论氛围。坚持团结鼓劲、正面宣传为主方针，牢牢把握正确舆论导向，着眼于正面引导、公开公正，释疑解惑、理顺情绪，防止不满情绪积淀和计划，提高干部群众对打黑除恶专项斗争的知晓率和参与率，在全镇形成知荣辱、守法纪、促和谐的文明风尚。
（三）依靠群众，全面摸排，着力化解社会矛盾。要始终坚持相信群众、依靠群众的原则，广泛发动群众参与。各村、单位要把打击黑恶势力犯罪同解决突出治安问题结合起来，以社区村组为单位开展摸底调查，加大矛盾纠纷排查调处力度、治安乱点和治安突出问题的整治力度、安全隐患的治理力度。预防和减少人民内部矛盾，要强化源头治理，在议事决策过程中，要充分发扬民主，注意工作方法，尊重群众意愿，避免滋生和激化社会矛盾，预防和杜绝因矛盾纠纷激化而引发的越级材夜思、群体性事件；要强化××和谐平安联创机制建设，进一步发挥矛盾纠纷调解中心平台作用。结合“三送”“三心三事”活动，加强社会管理服务工作，明确矛盾纠纷的预防、排查、受理、接待、调解、分流、督办及突发事件的应急处置等各个环节中的责任；要完善“三调联动”机制，实行人民调解、司法调解、行政调解衔接联动，做到矛盾纠纷早发现、早调处、早解决，努力把每一起矛盾纠纷都化解在基层、在行业，解决在萌芽状态。
  （四）部门联动，突出重点，强化综合治理。始终保持严打高压态势，结合全国“打黑除恶”的统一行动部署，严厉打击杀人、爆炸、抢劫、伤害、强奸、放火、劫持、绑架等“八类”严重暴力犯罪、黑恶势力、有组织犯罪和多发性侵财犯罪，坚决遏制刑事发案上升势头。重点打击“两抢一盗”、寻衅滋事、敲诈勒索以及制假贩假坑害群众等侵害人民群众利益，危害社会稳定的违法犯罪行为；严厉打击非法集资、传销等经济领域的违法犯罪活动，整顿和规范市场经济秩序；防范和打击贪污贿赂、挪用公款等职务犯罪，维护国家和人民财产安全。重点在圩镇、集贸市场、车站码头、村组、学校及学校周边、娱乐场所、强买强卖、交通事故、火灾事故、建筑事故、矿山事故等突出治安问题的专项治理整治，逐个落实监管、防范、打击、控制等措施，确保每一处治安乱点改变面貌，每一个突出治安问题有效解决，各类安全隐患得到消除，刑事治安案件和治安灾害事故得到控制。镇派出所要落实警力下沉措施，整合派出所、综治办、法院、司法及民兵营（连）等各种力量，充分发挥治安巡防队伍的作用；镇交警中队要加大对无牌无照车辆（含摩托车）及乱停乱放车辆的清理整治力度，进一步加强对交通秩序的管理，加强路面巡逻值勤，保障道路畅通和交通安全。城管中队要加强非机动车辆和城镇社会秩序的管理，加大对违法、违规行为的纠正、监管力度，提高执法水平。
  同志们，开展打黑除恶专项斗争是一场硬仗，更是摆在我们面前的艰巨政治任务。这一仗打得如何，不仅是对我们地方党政领导指正能力的一次考验，也是对政法机关特别是派出所公安机关政治素质、业务素质、打击能力、防控能力和执法水平的一次重要考验。希望同志们一定要以决战必胜的信念，攻坚克难，圆满完成这项艰巨而光荣的任务，切实做好全镇的安全稳定工作，为打造“实力、宜居、平安、幸福”××，实现××经济社会发展新跨越作出新的更大的贡献。