更新时间:2018-09-13 15:09作者:王新老师
五是共享成果。建立普查资料开发应用机制,搭建普查资料开发应用平台,兼顾参与组织实施部门的需求,拓展普查数据开放渠道和共享方式,促进相关部门和社会公众按照法律法规和制度规定共享普查成果。
二、充分认识“四经普”面临的新挑战
(一)主要形势
与“三经普”相比,“四经普”在普查内容、组织方式、成果运用等方面均有较大变化,普查工作面临新形势、新要求、新挑战。
1.普查成果的重要性。“四经普”的数据是GDP核算改革的基础。2017年6月26日,中央全面深化改革领导小组第三十六次会议审议通过了《地区生产总值统一核算改革方案》,明确改革的目标是控制各地区生产总值汇总数与全国GDP的差距,实现两者间的基本衔接,更加真实准确地反映各地区经济发展的实际情况。2019年,国家将利用“四经普”获得的基础数据进行GDP统一核算改革。届时,国家统计局直接核算各省GDP,各省统计局直接核算所辖地市GDP。我区的“四经普”成果,将直接作为修订我区2019年及历年GDP数据的依据。因此,必须牢固把握“四经普”的目的和意义,统全统准我区单位情况,才能真实反映我区的经济发展状况。
2.普查内容的导向性。新形势下的第四次全国经济普查,在普查内容设计方面更加注重突出问题导向。这次普查新增了三个方面的内容:获取各类企业法人单位的资产负债数据,为编制全国和地方资产负债表做好准备;扩充重要工业产品品种,增加产品价值量统计,为工业转型升级、新旧动能转换监测分析提供更为细化的行业结构和产品结构信息,为完善工业生产指数计算提供基础资料;探索摸清企业组织结构的有效方式,为进一步提高统计数据质量奠定基础。新增的内容更加注重反映新常态下转型升级成果,更加注重数据质量提升,给经普工作带来新的难度。
3.普查方式的创新性。“四经普”采用全面调查、抽样调查、行政记录和大数据相结合的方式,分阶段采集获取普查数据。在普查单位清查阶段,将利用部门提供的行政登记记录,与统计基本单位名录库进行合并比对,在此基础上,依据普查区地图对普查区内的全部普查对象进行全面清查;在普查小区划分阶段,将充分利用网格化社会综合治理管理系统和国土部门提供的“天地图”,开展普查小区划分与电子地图绘制工作;在普查数据采集上报阶段,将充分利用部门行政记录和年度报告数据审核、评估、确认普查数据,提高普查对象上报数据的质量。这些创新将推动各部门的密切协作与资源共享,有利于提高普查效率。