更新时间:2018-10-31 21:33作者:三水老师
三、坚持标准高效,强化资金土地保证
在资金保证上,及时落实财政补助资金,依据各市县搬迁方案,往年地方预算内投资和省级财政补助资金已全部下达,无力保证了搬迁项目施行。构建了“省级部门购置效劳、省级投融资主体统贷统还、县级项目主体施行建立”的易地扶贫搬迁投融资机制。省发改委已与省级投融资主体签署了政府购置效劳协议,确保专项建立基金、政策性贴息存款、中央政府债等资金落实渠道疏通。增强资金监管,制定了易地扶贫搬迁地方预算内资金、省级财政补助资金等资金管理方法。在土地保证上,省里专门出台了《关于做好用地效劳保证支持易地扶贫搬迁任务的意见》。对契合条件的易地扶贫搬迁增减挂钩项目,免征新增建立用地土地有偿运用费、耕地开垦费;对不具有增减挂钩条件确需新增用地目标的,予以全额保证、优先布置。往年省里新增用地方案预留3000亩,已批复易地扶贫搬迁增减挂钩项目6个,专项用于搬迁项目建立,无力地支撑了项目顺利施行。
四、坚持质量偏重,扎实推进项目建立
依照我省2017年根本完成、2018年全部兜底完成搬迁的目的要求,成熟一批、启动一批,精准发力项目建立。一是迷信设计户型。尊重群众志愿和消费、生活习气,合理布局住房空间,在不超规范的前提下完成空间应用的最大化,满足搬迁群众寓居需求。二是严把质量平安。严厉建立规范和安顿区选址条件,落实招招标和工程监理制度,压实住建部门工程质量平安监管责任,构成源头、进程、监管全方位质量平安保证责任体系,确保搬迁民生工程万无一失。三是严把政策红线。严厉落实国度关于建档立卡户住房建立面积人均不超越25平方米的规范要求,关于局部搬迁项目由于起步较早等缘由超出规范的,结合实践采取适当措施停止整改。四是严厉调度考核。将易地扶贫搬迁任务作爲重要目标,归入全省扶贫开发任务成效考核施行细则和脱贫攻坚督查巡查任务方法考核督查范围。
五、坚持多措并举,精准施策波动脱贫
在搬迁中一直坚持以脱贫爲引领,精准施策,聚焦“能致富”。一是统筹设计脱贫方案。省里出台了光伏扶贫、电商扶贫、安康扶贫等25个脱贫攻坚专项施行方案和特征产业扶贫施行意见,明白了扶持后续脱贫的政策措施,指点各市县制定和落实搬迁对象波动脱贫施行方案。二是探究创新脱贫形式。针对搬迁村庄、搬迁户实践,因地因人施策,采取灵敏多样、务务实效的脱贫措施。积极探究施行“乡村旅游+特征产业”、“失业培训+公益岗位”、“资产收益+物业经济”、“土地流转+劳务输入”等扶持方式,推进搬迁户失业创业添加支出,尽快完成波动脱贫。三是精准落实兜底脱贫。对搬迁贫穷人口中完全或局部丧失休息才能的,统筹协调乡村最低生活保证和“五保”供养等政策,加大多种方式的社会救助力度,新型乡村协作医疗、大病保险等政策加大对搬迁贫穷人口倾斜力度,施行好兜底脱贫。目前,各地已完成搬迁的农户后续脱贫措施根本落实到位,脱贫成效初显。