四要着力深化涉及扶贫的一系列改革。脱贫攻坚的过程也是深化改革的过程。推进精准扶贫，必须深化体制改革。要扎实推进贫困线和低保线“两线合一”兜底脱贫。今年文水县、汾阳市、孝义市三个非贫困县和柳林县、方山县两个贫困县要实现“两线合一”，让没有劳动能力的贫困人口通过兜底的办法实现稳定脱贫。其他贫困县也要按照脱贫规划，逐步提高低保标准，逐步实现“两线合一”。要创新金融扶贫。大力推广孝义市“精准扶贫贷”、临县“扶贫合作社承贷 +贫 困户使用”、文水大象农牧集团“公司担保+贫困户贷款+入股分红”等金融扶贫模式，扩大覆盖范围，切实解决贫困户贷款担保难、抵押难的问题。要加大统筹整合使用资金力度。进一步完善统筹整合使用资金管理办法，及时对整合使用资金情况进行指导、督促、检查、考核，进一步提高统筹整合使用资金的精准度和使用效益。

五要大力推进生态扶贫工作。要把生态补偿扶贫作为双赢之策，有效整合退耕还林、荒山造林、经济林提质增效、森林管护、生态补偿等政策资金，把造林任务和资金向贫困乡村、贫困户倾斜。要围绕今年全市造林120万亩的目标，积极探索创新造林营林机制，大力推广岚县“合作社+贫困户、政府购买式造林”的做法，以建档立卡贫困户占合作社社员60%以上为标准，新成立造林合作社300个左右，力争有造林任务的贫困乡、贫困村全部建有贫困群众参与的造林合作社，所有造林合作社今年春季全部承接造林任务，让更多有劳动能力的贫困人口实现生态就业，获得苗木收入、植树务工收入、营林管护收入、退耕还林补助收入、生态补偿收入，实现稳定增收脱贫。

六要切实加强“三基”建设，大力提升贫困村的党支部和帮扶力量扶贫工作的能力。要加强农村基层组织建设，使党支部更好发挥战斗堡垒作用。市委把“三基”建设作为战略举措，出台了《关于加强农村“三基”建设助力脱贫攻坚若干措施》，各县市区要结合实际，认真抓好落实。要强化保障。落实村干部基本报酬，使村“两委”主干基本报酬县域内平均不低于当地农民可支配收入的两倍，保障各村村级运转经费不低于9万元，市直机关选派第一书记每人每年工作和生活保障经费达到2.5万元。要加强培训。全面开展贫困村“两委”主干培训，围绕精准方略和扶贫政策，对2788名贫困村“两委”主干进行一次全面培训。打赢脱贫攻坚战是对广大干部素质能力作风的一次检验和考验，也为广大干部提供了一个发挥才能、干事创业、脱颖而出的平台。要强化激励。坚持在脱贫攻坚一线发现使用干部，重用一批敢担当、善担当，敢作为、善作为的干部，调整一批工作不力、推诿扯皮、弄虚作假的不称职、不合格的干部。各县市区要大力整顿软弱涣散基层组织，提前谋划村级换届工作，坚持试点先行，整体推进，使党支部更好发挥战斗堡垒作用。要严格管理考核，严格落实领导联系贫困县帮扶贫困户责任，落实单位包村和工作队到村、党员干部到户、第一书记到岗精准帮扶联动机制，推动帮扶责任人和帮扶对象、帮扶政策措施“精准对接”，用情用心用力开展帮扶，切实提高干部驻村帮扶效果。挨家挨户做好群众工作，切实提高精准帮扶到户的能力和水平。