更新时间:2018-10-25 23:25作者:王新老师
6,财政支持制度。增加中央和省级财政扶贫投入,中央财政专项扶贫资金、中央基建投资扶贫资金的增长幅度,要与脱贫攻坚任务相适应。中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付,要向贫困地区倾斜。省级财政、对口扶贫的东部地区,要相应增加扶贫资金投入。“三农”扶持政策、资金和项目向贫困地区倾斜,实施贫困村“一村一品”产业推进行动。
7,金融创新制度。开辟扶贫开发新的资金渠道,引导各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持,发挥政策性金融和商业性金融的互补作用。设立扶贫再贷款,实行比支农再贷款更优惠的利率。通过税收优惠、贴息支持、财政奖补、过桥贷款、融资担保和风险补偿等机制,鼓励金融机构创新金融扶贫产品,引导资金、土地、人才、技术和管理等各种要素向贫困地区聚集。
8,缓冲退出制度。贫困县摘帽要设定时间表,不允许贪恋附着在贫困帽上的各种政策红利。既要防止拖延病,又要防止急躁症,实现规定时间内有序退出。要留出缓冲期,考虑三年内实行摘帽不摘政策。扶上马再送一程,帮助贫困县稳步脱贫,避免返贫。要实行严格评估,按照摘帽标准验收,做到逐户销号,脱贫到人。脱没脱贫要同群众一起算账,要群众认账。
你们好!
习近平总书记在延安主持召开革命老区扶贫座谈会之后,精准扶贫这个词被广泛提起,扶贫工作被提到党和国家的重要议事日程,各级党委、政府更是将此项工作作为政治任务和民生工程精心组织、周密部署。之前,我们作了大量的摸底核实工作,进一步核实摸准了贫困对象,前天和昨天的政府常务会、县委常委会上又相继作了专题研究部署。今天全县以乡镇为单位,召开精准扶贫工作安排部署会,就我县如何实现率先脱贫,到2020年同步够格进入小康社会,进行具体安排。刚才, 同志组织大家学习了“两办”《关于开展县乡两级领导干部结对帮扶贫困户活动的通知》,下面我就贯彻落实好政府常务会和县委常委会精神,讲几点意见。
一、统一思想,充分认识做好精准扶贫工作的重要性和艰巨性
在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上,习总书记指出,要加快老区发展,做好老区扶贫开发工作,让老区贫困人口尽快脱贫致富,确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会。市委、市政府在《扎实推进精准扶贫率先实现脱贫目标的实施意见》中明确提出,志丹县作为全市的三个县之一, 2015年底要全部实现脱贫,对于我们志丹而言,目前在册贫困人口就有3582户9232人,经过几次排查摸底后,又新增返贫人口256户689人,按目前的物价等因素测算,到2015年底,人均纯收入要全部到达4300元,2016年底要达到5200元,2017年要到达6000元,任务可以说非常艰巨。实施精准扶贫不仅是党对我们提出新的工作要求,更是群众的殷切希望,也是我县加快发展、改善贫困人口生活水平的一个新的重大机遇。为了加快贫困人口脱贫步伐,县上抽调了1220名副科级以上领导干部,结对帮扶全县2436户贫困户,确保今年全县贫困人口的人均纯收入达到贫困线以上,实现整体脱贫。各帮扶干部要进一步认清形势,切实把思想和行动统一到总书记的重要讲话和县委、县政府的安排部署上来,采取有效措施,集中力量坚决打好扶贫攻坚这场硬仗,确保我县率先消除绝对贫困,与全国一道同步够格步入小康。