“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是全面深化改革要取得决定性成果的五年。“今年仍然是全面深化改革具有关键意义的一年，要把具有标志性、引领性、支柱性的改革任务牢牢抓在手上，主动出击、贴身紧逼、精准发力。”在重庆调研期间，习近平明确提出基层政府在全面深化改革中的工作思路和目标：“地方抓改革、推改革，一方面要落实好党中央部署的改革任务，一方面要搞好探索创新。要在坚持全国一盘棋的前提下，确定好改革重点、路径、次序、方法，创造性落实好中央精神，使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向”。习近平谈到，要吃透中央制定的重点改革方案，同时完善落实机制，从实际出发、从具体问题入手，见物见人，什么问题突出就着重解决什么问题，使改革落地生根。

党的十八届三中全会作出关于全面深化改革若干重大问题的决定，被称为全面深化改革元年，2015年被称为全面深化改革关键之年。在全面深化改革的大背景下，中央政策能不能一竿子插到底，基层政权是最基础，也是最庞大的执行者。有媒体评论指出，只有重视基层改革创新，改革才能接地气，更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，改革方案才能落准落细落实，更好造福群众，使人们有更多的获得感。从改革开放的实践来看，改革要真正成为整个民族的自觉，必须培养内生动力。三十多年前，改革从基层破冰，在三十年后的今天，全面深改能否再次打破既得利益，基层的活力释放至关重要。