一、坚持发展第一要务不放松，全力加快经济社会转型发展、绿色跨越步伐

发展是我们党执政兴国的第一要务。习近平总书记多次强调指出，“解决发展问题仍然是我们的第一要务”，“保持一定发展速度，防止滑出合理区间，是我们必须要守住的底线”，“要把有质量、有效益的发展作为发展是硬道理战略思想的内在要求”。全市各级党组织一定要深刻领会习近平总书记这些重要论述，切实站在对党的事业负责、对沙河发展负责的高度，紧紧围绕实现经济社会转型发展、绿色跨越目标，牢牢抓住发展第一要务，努力把政治优势转化为科学发展优势，全力推动沙河经济社会更好更快更大发展。

今年以来，我市经济发展遇到了前所未有的困难，经济下行压力不断加大，企业生产经营困难加剧，一些经济指标增长幅度较小，甚至出现了负增长。受严峻的宏观经济形势影响，我市主导产业产品价格大幅下滑，企业经营困难，尤其是曾占我市经济总量约三分之一的采掘业今年贡献几乎为零，可以说今年我市是“无矿之年”，今后也将进入“弱矿时代”，对全市经济发展的影响将长期存在。之所以我们比别的县(市)更加困难，主要原因是我们还没有从根本上改变对传统发展模式的依赖，转型升级步伐不快，产业结构不优，新兴产业还无法起到支撑作用。

越是在这种情况下，各级党组织和广大党员干部越要在面对挑战和困难的情况下看到发展机遇，在正视风险的同时看到光明前景。当前，随着“一带一路”国家战略的深入实施，很多产业如建材、装备制造等将迎来新的发展空间;《京津冀协同发展规划纲要》进入全面实施阶段，有利于我们承接京津产业转移、借势借力加快发展;全面深化改革深入推进，今年以来国务院连续下发18个改革文件，进一步增强了经济发展的动力和活力，同时制定出台了一系列促进经济增长的政策措施，特别是连续四次降准、三次降息，并取消商业银行存贷比考核，释放了巨大信贷资金，有助于企业解决资金困难、加快发展。这些都为我们应对困难形势，推动经济平稳发展提供了重大利好。近年来，通过全市上下的共同努力，我们在项目建设、招商引资、深化改革、科技创新等方面都取得了明显成效，进一步夯实了经济转型发展的支撑，特别是随着“七大百亿产业基地”建设的大力推进，我市转型发展速度明显加快，一些新主体、新产业、新业态、新产品正在加快孕育，一些新的增长点破茧而出，新的增长动力正在形成。如总投资100亿元的卓达新型建材、总投资150亿元的“清华-心神”科技谷、总投资40亿元的湡久新材料新能源产业园一期等一大批战略支撑项目已经或即将开工建设;总投资20亿元的博远科技冷轧精密不锈钢、20亿元的义达铝型材、15亿元的月山重工等一批重大项目已部分投产，新型金属材料这一战略性新兴产业将迎来大的发展。稍加时日，这些新的增长点就能成为我市经济发展新的支撑。因此，各级党组织一定要进一步坚定加快发展、加速转型的信心和决心，切实发挥核心和引领作用，迎难而上，戮力攻坚，全力加快我市经济社会转型发展、绿色跨越步伐。重点要抓好四方面工作: