四要体现“绩”这个成效。具体来说，就是融入全市的中心工作中，融入残联的年度工作目标和重点中，靠事实说话、用成效检验。

1.着力“兜底线”，强化政策保障。要加快政策落地。去年以来，国务院相继出台了《关于加快推进残疾人小康进程的意见》、《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，省政府也已制定了相应的实施意见。这里面提出了很多兜底线的制度安排、保基本的特惠措施、补短板的服务内容和激活力的助残措施，是各级政府推动残疾人工作的主要任务，更是各级残联加快推进残疾人小康进程的主要抓手。为此，我们要按照党中央、国务院和省委、省政府关于加快推进残疾人小康进程的新部署新要求，2个文件出台只能提前，不能拖后。要突出精准帮扶。去年我市全面消除了4600元以下的贫困现象，这当中残疾人占了很大比重。为此，我们要围绕不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、基本康复、住房安全有保障以及家庭无障碍展开攻坚，严格落实困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人康复服务补贴、残疾人社会保险补贴等四项补贴制度，绝不能让一个残疾人掉队，切实巩固全面消除年收入4600元以下残疾人低收入户的成果。

2.着力“补短板”，强化服务保障。4月26日至27日，在杭州召开的省委十三届九次全会，专门研究部署“补短板促均衡增后劲”工作。一场补短板攻坚战正在浙江打响。补短板是“十三五”高水平发展的关键之举。高水平，意味着高质量;全面，意味着协调均衡。短板在，长板再长，也算不上高水平;短板在，长板再多，也称不上协调均衡。

当前残疾人事业发展最紧迫的短板，我认为有三个方面，第一个短板是残疾人康复服务和托养服务的短板。因此，我们要加快推进市残疾人康复指导中心二期工程建设，确保年内完成。市慈爱医院要探索建立合作的新机制、新模式，确保真正发挥作用。各县(市、区)要高度重视残疾人康复和托养服务设施的建设，切实加大工作力度，尤其是龙游、江山、开化3个去年应开工未开工的专业托养设施必须抓紧开工建设，确保完成责任书的目标任务。同时，要谋划好国家发改委“十三五”残疾人康复和托养服务设施建设项目，最大限度地争取支持。第二个短板是残疾人创业就业。按照省里要求，今年我市至少要招录1名残疾人，我们要加强与人力社保和编办的协调，落实安排好岗位编制，确保完成省定任务。要抓住“互联网+”的发展机遇，积极鼓励扶持残疾人参与电子商务创业就业，要主动与人力社保、商务、农办等部门加强衔接，充分利用现有的政策和资源，结合残疾人的特点，扶持更多残疾人参与电商创业。第三个短板是社区服务方面，要整合残疾人养老、医疗、康复护理等方面的资源，促进共建共享。一方面，要加强残疾人康复机构与医疗机构的合作，提高专业化服务水平，积极谋划参与推动大健康产业发展;另一方面，要加强注重依托社区平台，促进助残资源与养老资源的整合，确保残疾人就近就便享受庇护照料或居家服务，要认真思考推进我市承担的省残联社区养老助残服务资源共享试点工作，要出成果、出经验。另外，还要积极探索已建成的残疾人服务设施的长效管理机制，进一步明确标准规范，强化管理运营，提升服务质量。