宣传法律政策，等到群众违犯了，就去罚款，增加了企业和群众不必要的负担，造成干群关系紧张。三是重管理，轻服务。突出表现在：服务意识淡薄。没有“投资者是上帝，干部是公仆”的服务理念，不能正确处理管理与服务的关系，甚至认为“管理就是收费”，收了企业的钱，很少为企业排忧解难。有的部门在政策的制定上，往往缺乏深入的调查研究、科学分析和长远规划，闭门造车，仓促出台；在政策的执行上，缺乏连续性和稳定性，企业难以适从；在政策的落实上，重政策的制定而轻政策的落实，政策停留在纸上，政策效应发挥不出来。
二、规范服务 ——— 从优化经济环境的需要，优化干部素质
我县作为贫困内陆地区，在区域环境相对不利的情况下，优化“软环境”对促进组织发展起着决定性的作用。而优化“软环境”的核心就是建设新形势下的服务型政府和服务型的干部队伍，真正从优化经济环境的需要优化干部素质。
一，抓自觉服务治“浮”，营造心齐气顺的人文环境。，