家人才按给企业创造的税后利润比例给予明奖的绩效机制和激发外出务工人员返乡创业、支持新农村建设热情的服务机制等“五大机制”，从而营造吸引人才、留住人才、用好人才的环境与氛围，促进各类优秀人才的成长集聚和潜力能量的充分挖掘与释放，为巴中经济又好又快发展提出可靠的人才保障。
三、提升执行力，关键在于强化执行环境的营造，增强执行的操作性。环境、条件制约执行力度，影响执行效果，部门之间、上下之间、科室之间、岗位之间职能不清、职责不明引发的扯皮、推诿问题是影响巴中执行力、影响部门执政力、影响个体执行力的一个关键因素。理顺部门职责，建立上下协调、左右互联、高效运转的行政管理体制成为了保障执行力的关键所在。机构编制部门要按照巴中市委书记李仲彬提出“严格政策法规、科学规范有序；打造阳光人事、公开公平公正”的要求，既要严格遵循政策法规，规范机构编制管理，准确界定部门职能职责，科学核定机构编制；又要建立机构编制动态管理机制，对职能逐步弱化、萎缩的部门，根据情况的变化，适时转移、分解职能，相应调整机构设置，并随之精简机构、调整编制，调配人员；对职能强化的部门要及时增加编制、充实人员，实现机构编制和人员配备与部门职能职责匹配，切实解决部门之间、单位内部之间职能交叉、职责不清和人员布局不合理、工作忙闲不均等问题，使各个部门、各个单位、每个工作人员都在顺畅的工作环境、良好的工作秩序下用心想事、用心谋事、用心干事，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，避免工作相互扯皮、责任相互推诿、能量相互消耗，确保市委、市政府和上级主管部门安排的各项工作目标任务在各个部门、各个环节得到有效执行和落实。同时，要建立健全对执行状况的科学评价和逗硬考核的机制。明确执行目标，按照“于法周严、于事简便”的要求，完善指标体系，以简明实用、利于操作的手段来评价执行结果，克服繁琐、庞杂的形式主义评价，并在科学评价的基础上，实施逗硬考核，将执行结果好坏与奖惩密切挂钩，体现考核的权威性和实用性。，