湖南省大气污染防治专项行动方案

（2017年）

为深入推进大气污染防治工作，改善我省环境空气质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发［2013］37号）精神，结合我省实际，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照创新、协同、绿色、开放、共享的发展理念，以改善环境空气质量为核心，以降低污染物排放总量为主线，根据"统筹兼顾、标本兼治"的原则，突出重点地区、重点时段、重点问题，采取行政、市场、经济、科技等综合手段，总体改善全省环境空气质量，逐步减少重污染天气，形成大气污染防治"政府统领、部门尽责、企业施治、公众参与"的工作格局。

二、主要工作目标

通过两年努力，全省环境空气质量达标率稳定提升，重污染天气大幅度下降。到2016年底，全省14个市州政府所在地城市PM2.5年均浓度比2015年下降3%以上，PM10年均浓度比2012年下降8%以上。到2017年底，全省14个市州政府所在地城市PM10年均浓度比2012年下降10%以上；长沙市、湘潭市、株洲市、岳阳市、娄底市和邵阳市环境空气质量优良天数达到292天以上（优良率80%以上）；衡阳市、常德市、益阳市和怀化市环境空气质量优良天数达到300天以上（优良率82%以上）；永州市、张家界市、郴州市和湘西自治州环境空气质量优良天数达到310天以上（优良率85%以上）。

三、主要工作任务

（一）深化工业污染防治。

1、调整优化产业结构和布局。积极研究制定产业结构调整规划和产业布局规划，细化功能分区，明确区域环境准入条件，严格高污染产业项目准入。根据国家相关规定，全省不再审批钢铁、水泥等产能严重过剩行业新增产能项目，长沙市、株洲市、湘潭市不再审批炼焦、有色冶炼、铁合金等高污染行业新增产能项目。其他行业新、扩、改建项目严格实行主要污染物排放等量或减量置换。积极化解过剩行业产能，依法淘汰落后产能。（省发改委牵头，省经信委、省环保厅参与，各级人民政府负责落实。以下均需各级人民政府落实，不再列出）