更新时间:2018-09-08 03:59作者:王新老师
政府官员要树立“以人为本”观念,城为知青养老的主要责任者,当好社会公益和社会福利的主角,民间捐助、企业家捐助只能是辅助手段。
而家庭也应负起养老的重要责任,子女尽孝赡养老人,是中华民族的优良传统,应该发扬光大。
他认为,知青养老理应是政府的重大民生工程,是执政为民的实质内容。
首先政府要高度重视养老事业,有关的养老决策,资金安排,组织保障,机构设置等才能到位。
“心为民所系、为民所想、为民所急”应该成为衡量政府官员的具体业绩,而不能仅仅成为一句空话。
(二)制定公正、合理、平等的养老政策
中国政府应该大幅提高生活在社会低层的知青养老金替代率和退休金绝对额。
基层工厂的职工创造了巨大的社会财富,为政府的财政税作出重要贡献,但长期以来他们的工资水平太低,社保金缴付比率过高,退休替代率只有40%-50%左右。
相反政府的公务员工资一向较高,却不用缴交社保金,退休金替代率可高达90%,是广大退休知青职工的4、5倍,明显有失公平公正原则,令民怨极大。
广大老知青强烈要求根据公正、公平、合理、平等的原则,全面调整、制定新的退休养老政策。
包括一是取消现行的缴交社保金、领取退休金双轨制的歧视政策,实行全面并轨。
据说国务院已经在考虑并轨问题,但来至公务员群体的阻力很大。
清华大学公共管理学院教授扬燕绥提出:应由个人缴付的8%的职业保险金,在公务员加工资后提取;二是提高基层退休知青的退休金替代率,其实就是提高到与公务员一样90%,也不算高,退休金绝对额也只有公务员退休金的40%--50%;三是降低社会保险金缴费率,起码应该降至现今世界各国缴费率的平均值以下。
(三)设立专项知青养老救助福利基金
中国近30年的高速发展,一方面得益于改革开放政策和全球经济一体化,另一方面得益于所谓的“人口红利”,而“人口红利”的实质主体就是知青群体。
但随着知青老龄化问题额度严峻,未富先老的知青群体在养老保险制度下的困境,势必给中国的持续发展带来严重影响。
为了能够使中国经济健康发展,中国政府应该加大知青养老方面的资金投入。
现时许多西方国家都设立了政府的特殊群体困难救助基金,救助补贴那些曾为本国发展经受过曲折苦难,如今生活又极端困难的弱势民众,而中国知青老人相当一部分就是这样的弱势民众。