更新时间:2018-08-19 09:15作者:李天扬老师
以“引领新常态,决胜‘十三五’”为主题的2015-2016中国经济年会26日在北京举行,结合中央经济工作会议精神,围绕结构性改革、供给侧管理和增长新动能等话题,与会嘉宾汇集智慧把脉中国和世界经济大势,描绘中国与世界经济增长新蓝图。
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民指出,明年的五大任务是“三去一降一补”,即去产能、去库存、防风险、降成本、补短板。日前刚闭幕的中央经济工作会议不仅对明年的经济工作进行了全面的部署,更重要的是对供给侧的结构性改革做了重点部署。习近平总书记系统阐述了供给侧改革的思想,从形势的判断、问题的诊断,工作的思路,提出了一套逻辑严谨、系统完整、方向明确、操作性很强的一揽子的方案。供给侧的结构性改革是以习近平同志为总书记的党中央坚持解放思想、实事求是的思想路线,坚持问题导向的思想方法,作出的又一项重大战略决策,是适应和引领经济发展新常态的一个必然要求,也是我们党的又一次重大理论创新。不仅对做好明年经济工作意义重大,对今后一个时期推动经济持续健康发展意义也是非常重大的。不仅对中国经济发展至关重要,对世界经济也会产生重要的影响。杨伟民认为,必须要旗帜鲜明、坚定不移地去贯彻执行。
2016年五大任务:“三去一降一补”
供给侧结构性改革是一项长期任务,不可能毕其功于一役,中央确定的工作方针是战略上坚持持久战,稳中求进,把握好节奏和力度。所以,战术上要抓住关键点,打歼灭战。杨伟民认为,明年主要是五大任务:“三去一降一补”。
一是积极稳妥化解过剩产能。有些产品价格再怎么下降,消费总量也已经不会再扩大了,钢铁和煤炭现在就是这样一种情况,价格一直在下跌,但是去年煤炭的消费总量和今年粗钢表观消费量总量上都会净减少,原因是产能过大。僵尸企业没有及时实现市场出清,这种情况下,刺激需求、扩大投资解决不了问题,长期下去会把行业当中的优质企业拖垮。所以正确的做法是通过坚定地处置僵尸企业实现去产能,使产能和总的需求量大体均衡,止住价格下跌的趋势,让优质企业看到希望,增强信心。处置的信心是坚持企业主体、政府推动、市场引导、依法处置、多兼并重组,少破产清算,做好职工安置,这是总的方针和原则。接下来要制定全面配套的政策体系,在财税支持、不良资产的处置、失业人员再就业和生活保障专项奖补,对处置压力大的一些地区要给予专项奖补,以及在资本市场等方面进行支持。