（八）转变保障性住房保障方式，采取实物配租与货币补贴并行举措，保障我市低收入住房困难家庭住有所居。一是适当提高标准，鼓励推行货币补贴方式予以保障。二是各县（区）根据公租房需求情况和建设计划，通过回购面积适当的普通商品住房作为公共租赁住房。

三、制定鼓励政策，进一步优化房地产业投资环境

（九）按下限预征企业所得税。房地产企业所得税按照10%的下限进行预缴。

（十）分期缴纳城市基础设施配套费。即在办理施工许可证前缴纳40%，在项目主体结构验收时缴纳40%，在项目竣工验收前缴纳20%。

（十一）优化住房供应套型结构。对于在建商品住房项目，在不改变规划条件的前提下，允许房地产开发企业根据市场需求适当调整套型结构。挖掘康养旅游地产潜力，引导开发企业根据市场需求开发建设小户型成品住宅，吸引外地中老年人来攀购房。

（十二）促进房地产用地结构调整。国土、住建部门可以根据市场状况，研究制订未开发房地产用地的用途转换方案，通过调整土地用途、规划条件，引导未开发房地产用地转型利用，用于国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途的开发建设，促进其它产业投资。对按照新用途或者新规划条件开发建设的项目，应重新办理相关用地手续，重新核定相应的土地价款。

（十三）加大房地产信贷投入。鼓励商业银行在风险可控的基础上，增加有效信贷投入，支持符合条件的房地产企业正常合理的信贷需求，对社会信誉好、业绩佳，但短期资金周转出现困难的企业和项目贷款予以重点倾斜。

（十四）加快城市基础设施配套。加快炳二区、炳三区、炳四区、仁和片区、清香坪大水井片区水电气、学校、医院、农贸市场、通讯、道路、公交、城市绿化等配套设施建设。

（十五）营造良好的社会舆论氛围。进一步规范房地产开发经营行为，整治房地产市场秩序，保护消费者合法权益。充分利用各种媒体，大力宣传我市房地产发展现状和地理气候等良好条件，着力稳定市场信心。

四、本暂行意见自文件下发之日起执行，有效期暂定一年。由攀枝花市住房和城乡规划建设局负责解释，相关部门配合。与此不一致的，按本暂行意见执行。

攀枝花市人民政府

2015年5月12日