近日，揭阳市印发《揭阳市人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见》，把加快棚户区改造作为一项稳增长、调结构、惠民生的重大工作来抓，坚持政府主导、市场运作、多方筹资，大力推进棚户区改造工作，改善群众居住条件。2015年全市计划改造各类棚户区7983户。

一、加大政府资金投入。按照中央、省财政标准落实补助资金，中央财政按照每户1万元的补助标准支持城市棚户区和省属国有工矿棚户区改造，省财政按每户1万元的补助标准支持省属国有工矿棚户区改造。中央和省合计按每户不少于1.5万元的补助标准支持华侨农场危房改造。地方从城市维护建设税、城镇公用事业附加费、城市基础设施配套费、土地出让收入等渠道中安排资金用于棚户区改造，统筹国有资本经营预算资金用于工矿棚户区改造。从棚户区改造项目中收取的土地出让收入，优先用于棚户区改造及相关基础设施配套建设。争取上级有关棚户区改造专项资金支持，并向棚户区改造项目倾斜。

二、争取银行贷款支持。各县（市、区）通过省政府授权确定的棚户区改造省级融资平台，向国家开发银行申请专项贷款支持棚户区改造，市辖区、非建制区以市政府名义向国家开发银行申请专项贷款。落实县棚户区改造的主体责任，负责落实本地区融资总量，筹资项目资本金，建立专项贷款偿还保障机制，将还贷资金纳入年度财政预算。

三、鼓励民间资本参与。鼓励各地出台棚户区改造优惠政策，落实民间资本参与棚户区改造的各项支持政策，消除民间资本参与棚户区改造的政策障碍，积极引导民间资本通过直接投资、间接投资、委托代建等多种方式参与棚户区改造，吸引有实力、信誉好的房地产开发企业及社会力量参与。

四、统筹国有工矿企业资金。鼓励和引导国有工矿企业加大改造资金投入力度，支持解决部分改造资金，对符合规定条件的支出，准予在企业所得税税前扣除；涉及棚户区改造的国有工矿企业，棚户区居民合理承担安置住房建设部分资金。

五、确保土地供应到位。棚户区改造安置住房用地要纳入各地年度土地供应计划，优先安排。改造项目符合省“三旧”改造政策有关规定的，可执行“三旧”改造相关优惠政策。通过出让方式取得土地的棚户区改造项目，其所得土地收益按“收支两条线”规定管理，全部用于棚户区改造基础设施和配套设施建设。