第三，组织纪律观念淡薄，“一言堂”现象突出。“民主集中制”是党的重要组织制度，但当前部分领导却将这一制度忘得一干二净，组织纪律观念十分淡薄，执政过程中存在“一言堂”现象，实际上实行的是个人说了算。极少数地区、单位和部门领导将自己凌驾于组织之上，即便召开党委会、党组会讨论相关重大决策，也变成“走走形式”，把自己的意志强加于组织之上，将自己非法的个人决策转变为组织的决策，实现自己的非法目的，以“集体领导”、“集体决策”等表面上的方式逃避责任追究。由于部分领导缺乏严明的组织纪律性，党委会、党组会上如果有成员提出和自己不同的意见，就会打击报复这些提出不同意见的成员，或者对其他成员提出的合理意见不予理睬，使民主制度失去了应有的效果。极少数领导干部为了达到自己的私利，不择手段甚至铤而走险，触犯了纪律红线、刑法高压线，最终走上违法犯罪道路。

第四，选人用人不正之风依然存在，部分素质较低者得到提拔重用。当前，部分地区、部分单位存在的选人用人不正之风，对党风党纪、政风政纪造成了严重败坏，成为党政领导思想修养缺失的重要表现之一。在选人用人过程中，党政“一把手”的权力过大，对“一把手”的用人权力缺乏必要的监督制约，选人用人中存在任人唯亲、钱权交易、权色交易等多种现象。比如，海南省文昌市原市委书记谢明中将许多有姿色的小学女教师、女高中毕业生、酒店服务员陆续安排进公务员队伍，被称之为“床上培养干部”，最终被查办。②这些现象反映了选人用人之中确实存在不正之风，需要采取措施予以认真纠正。

党政领导思想修养缺失的原因

党政领导思想修养的缺失，原因是多种多样的，客观方面主要是监督管理机制不够健全、不够完善，主观方面主要是放松了自我改造。

第一，监督管理机制不够健全、不够完善。党政领导思想修养属于人的内在素质，关键靠自觉。但是，良好的行为坚持一定时间就会成为自觉的行动，甚至改变人们的思想认识，人的行为和思想之间并不是完全脱离的关系，而是存在一定的内在联系。如果对党政领导进行监督制约的机制体制足够健全，则能够在行为上对党政领导干部进行有效规制，从外在的客观行为影响其内在的思想修养。领导干部在其私欲不断膨胀之时，如果缺乏有效的监督制约体制，就容易导致他们突破道德、法律底线。当前监督管理机制不够健全、不够完善是党政领导干部思想修养缺失的外在的、制度性因素。这些制度方面的因素主要体现在：一是重培养选拔，轻视了监督管理，对干部进行监督制约的意识较为淡薄;二是集体决策成为某些领导干部尤其是“一把手”实现私利的“保护伞”，集体监督流于形式，未能发挥应有的效能;三是执法不公、执法不严、有章不循的现象仍然存在，许多看似有效的规章制度、法律法规未能真正发挥提升领导思想修养的作用;四是对干部“八小时以外”的情况难以进行监督，干部“八小时以外”监督的对象、内容和个人隐私之间的界限不明。