更新时间:2018-11-15 21:51作者:才子老师
当前,受宏观经济“三期叠加”等多重因素影响,煤炭行业进入需求增速放缓、过剩产能和库存消化、环境制约强化和结构调整攻坚“四期并存”的发展阶段,在经济发展新常态下,煤炭工业发展呈现出一些新特点新趋势。从发展目标看,根据相关研究,到2020年、2030年、2050年煤炭在我国一次能源结构中的比重还将保持在62%、55%和50%左右,虽然煤炭需求增幅下降,但总量还将保持适度增加。从发展速度看,随着我国经济由高速增长转为中高速增长,能源结构进一步优化,全国煤炭消费年均增加2亿吨的时期已经结束,煤炭需求增速放缓将成为煤炭行业发展的新常态。从发展模式看,传统的依靠上项目、铺摊子、增加投资、扩大规模的发展模式难以为继,煤炭生产必须向机械化、信息化、智能化和绿色开采方向发展。从发展动力看,煤炭行业必须坚持以科技进步为支撑,推进管理创新、技术创新和集成创新,攻克关键技术,打造新引擎,形成发展新动力。从发展约束看,经济发展新常态下,煤炭需求总体偏弱,资源环境约束不断强化,需要统筹好发展速度与提高发展质量的关系,把握好稳增长与调结构的平衡点,着力突破发展中的瓶颈制约,形成有利于节约资源、环境保护的产业结构和发展方式。自2012年下半年以来,我国煤炭经济下行已经持续了3年多。今年以来,煤炭市场需求不足与产能过剩、进口总量依然较大的矛盾愈加突出,全社会库存持续高位、价格大幅下跌,行业亏损面进一步扩大,经营更加困难,煤炭经济下行的形势更加严峻。针对近年来煤炭经济持续下行态势,党和政府高度重视,国务院领导同志多次做出重要批示,并指示建立了煤炭行业脱困联席会议制度,研究部署煤炭行业脱困工作,有关部门研究出台了一系列政策措施。自去年行业脱困机制建立以来,已召开了38次会议,研究出台了多项政策措施,相关政策措施效果正在显现。”