(三)调结构转方式促升级，是抢抓发展机遇、厚植发展优势的关键举措。'十三五'是调结构转方式促升级的重要窗口期。一是抢抓全面深化改革、激发创新创业活力的机遇;二是实施'三大战略',更好利用两个市场两种资源的机遇;三是抢抓推动经济结构战略性调整、全面提升产业素质的机遇;四是抢抓创新驱动发展、加快把科技优势转化为发展优势的机遇;五是抢抓推进新型城镇化、打造发展新引擎的机遇;六是抢抓扩大有效>投资、增强发展后劲的机遇。

《行动计划》的总体框架及思路

《行动计划》总体框架是'导言+5个部分',导言交代了推动调结构转方式促升级的背景和重大意义。第二部分是总体思路，第3、4、5部分是文件的主体，可以概括为'四大发展目标、十大重点工程、五大保障措施''4105行动计划',第5部分是组织领导。《行动计划》的总体思路是全面贯彻党的>十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持'立足现有、放眼前沿，创新驱动、开放合作，重点突破、整体推进，质量优先、绿色发展，因地制宜、协同推进，市场主导、政府推动'6个方面的原则，以实现创新驱动发展转型为目标，以战略性新兴产业集聚发展基地建设为突破口，努力推动增长动力实现新转换、产业发展保持中高速、产业结构迈向中高端。走出一条符合中央要求、具有安徽特色的新型工业化道路，为全面建成小康社会、建设美好安徽提供强大支撑。

《行动计划》的四大发展目标

总体目标是：到2020年，全省产业结构明显优化，创新能力大幅增强，质量效益显著提升，发展活力不断激发，制造强省地位初步建立，基本形成以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主导、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业新体系。四大发展目标分别是产业结构优化，质量效益提升，经济总量扩大和人均指标前移。为了更好地明确发展导向和要求，《行动计划》中发展目标和工作重点共提出了25项指标。分别是到2020年，高新技术产业增加值占规模以上工业比重达到50%、现代服务业

增加值占服务业比重超过60%等9个发展目标指标;以及战略性新兴产业集聚发展基地总产值突破1.5万亿元、新产品销售收入占比达到20%左右等16个重点工程指标。在指标设计上，一是注重科学性，二是可行性，三是可统计可核查。各级各部门要全面分析，逐项量化，把每个百分点落实到每个增长点上，要'跳一跳摘桃子',以奋进的姿态和更高的标准追求目标，实现目标。