更新时间：2018-09-24 01:47作者：才子老师
近几年，我们在高速铁路、路网规模、产品升级发展、转型发展等方面都取得了很大的成绩。今年春运，全国铁路累计发送旅客3.57亿人次，同比增长10.1%，创铁路春运旅客发送新纪录。其中动车组旅客发送1.8亿人次，同比增长了23.5%，高铁旅客发送量首次超过普速旅客列车，成为春运旅客运输的绝对主力。从长远来看，到“十三五”末，高铁运营里程将达到3万公里，覆盖80%以上的大城市，前景十分可观。但我们要有冷静的判断，要看到铁路未来发展还面临强基达标和提质增效的迫切要求，特别是我们的管理基础、人员基础、设备基础，是不是真正和高铁发展水平相适应，经营理念、发展方式是不是能与一流的运输物流型企业相匹配，经济效益是不是能够支撑起可持续发展。所以，中国铁路未来的发展，必须突出抓基础、抓基本、抓基层这个主旨，坚守职业底线，实现安全生产持续稳定;必须牢固确立提质增效的鲜明导向，加快转变发展方式，把握市场化改革规律，全面提高铁路发展质量效益。
“强基达标、提质增效”工作主题的基本内涵
强基就是要坚持抓基础、强基本、重基层，着力完善各项管理制度和工作流程，明确管理权责，提升职工素质，筑牢哈局事业发展的坚实基础，这是做好一切工作的前提;达标就是要构建科学严密的考核评价体系，坚持各项工作的标准和规范，坚持动态地学标、对标和达标，不断提高工作水平;提质就是要加快转变发展方式，深化改革创新，全面提升建设质量、运输质量、服务质量、工作质量，力求精益求精、以质取胜;增效就是要不断提高工作效率和效益，全力增收节支，确保企业经营效益最大化。
“强基达标”是基础，“提质增效”是目的。“强基达标、提质增效”既是基本的工作理念，又是转变作风的实际行动，是全局各级组织、各项工作的行动指南，不仅安全生产、经营管理要落实这一理念，党政工团各级组织包括各个专业部门也要体现这种思路和理念，每一项工作都要强基和达标，都要提质和增效。
以数量来衡量，基层是践行群众路线的主战场。基层党组织若拿不出好的表现，一切都无从谈起。从活动部署角度讲，这一段是“最后一公里”，如果底部破了，“一袋马铃薯”就会滚得满地都是。就其功能而言，基层党组织好比网络接口：推进改革发展稳定的大量工作在基层，推动党和国家各项政策落实、落地的责任主体在基层，驱动国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作在基层。这个接口如果运行不好，对整个系统的影响都很大。因此，推进第二批教育实践活动，加强基层党组织建设是一个重要着力点，衡量活动成果的一个重要标准，就是要看基层党组织是不是得到了加强。