振兴转型升级，老工业基地凤凰涅槃

陈钢：发挥“三个作用”离不开产业支撑，提到产业人们自然想起徐州是传统的老工业基地，“老”，必然是优势和逆势并存，请问，徐州将如何发挥优势扬长避短，让老工业基地全面转型，实现凤凰涅槃?

张国华：李书记在省党代会报告中强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，聚力创新，引领发展转型升级。作为老工业基地，徐州产业结构偏重，如何转型出关，这是我们必须打赢的一场硬仗。我们将强化创新驱动主引擎，以创新驱动引领全面振兴，围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链，加快构建“产业+企业+平台+高校+人才+金融+政策”的区域创新体系，加快建设“一院一城一谷”，打造徐州科技创新核心区。大力推进“一中心、一基地、一高地”和现代农业建设，着力构建“6+6”先进制造业体系，把培育发展新技术、新产业、新业态、新模式作为主攻方向，全方位扩大双向开放，大力建设综合保税区、电子口岸、铁路口岸等“十大开放平台”，发展壮大平台经济，创建国家跨境电商试点城市和服务外包示范城市，打造集聚高端产业、高端要素的“强磁场”，今年以来，已有华为、中兴、甲骨文、大唐、浪潮、软通动力、中科曙光、华道数据等一批知名ICT企业先后落子徐州。

徐康宁：今天这个时代，结构偏重会带来一系列问题。徐州的转型如果做好了有很大示范性，因为我国有很多像徐州这样的资源型城市。经济学上有个术语叫“资源诅咒”，凡是资源比较丰裕的地方，如果不很快转型升级，那么丰富的资源对你并不是福音，而是诅咒。世界上很多资源丰富的国家很落后，资源匮乏的国家却很发达，就是这个道理。

农民触网创业，富民走出“徐州模式”

陈钢：张书记讲发挥“三个作用”时说到要着力补齐短板，这些年，徐州在补农民收入这块短板上有很多创新之举，比如农村电商就有效带动了农民致富。但按照省党代会提出的6000元标准，徐州的任务还很重，有什么思路和打算?

张国华：农村电商在促进农民就业创业上作用十分明显。李书记在睢宁沙集调研电商时指出，政府要做“推手”，不能“墙里开花墙外香”。我们将按李书记要求，制定针对性扶持政策，加大培育力度，尽快在全市推广，让更多农民通过“触网”创业实现脱贫致富。在富民上我们还将大力推进“八项富民工程”，即产业富民、就业富民、创业富民、物业富民、合作富民、帮扶富民、转移支付富民、低保托底富民，通过这些实现普惠性富民，使全市居民人均可支配收入超过全国水平。按照省定标准，徐州还有68万低收入人口、269个经济薄弱村，脱贫攻坚担子不轻。在这方面，我们一是发展特色产业脱贫，二是加快转移就业脱贫，三是推进专业合作脱贫，四是增加资产收益脱贫，五是探索易地搬迁脱贫，六是完善社会保障脱贫。特别要抓好因病因残致贫返贫的托底制度设计，因户施策、因人制宜，采取一切有效措施坚决防止脱贫人口返贫。