更新时间:2018-08-30 04:45作者:李一老师
过去对“不贪不腐也不为”的懒政、惰政难以鉴别操作,“能上能下”机制的建立,有效弥补了这块短板。只要用好“能上能下”机制,就能增强“追赶超越”的外压力,激发干部队伍活力创造力,推动形成弊绝风清、积极进取、高效廉洁的政治生态,为实现“追赶超越”提供坚强的政治保障。
习近平总书记在陕西视察期间,深刻阐述了关系陕西现代化建设全局和长远发展的一系列重大问题,作出了陕西正处在追赶超越阶段的重要论断。这既是对陕西发展成就的充分肯定,也是对陕西广大干部群众提出的新任务新要求。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,把发展牢牢抓在手上,锐意改革创新,全方位发力,努力实现追赶超越。
一、深刻领会追赶超越重要论断的科学内涵
习近平总书记作出的追赶超越的重要论断,是新常态下推动陕西经济持续健康发展的重要遵循,是对我们所处发展阶段的科学定位,也是对未来发展提出的新任务新要求。
追赶超越是新常态下后发地区实现科学发展的重要遵循。习近平总书记关于追赶超越的重要论断,既切合陕西实际,又着眼全国发展大局,是区域发展理论的重大创新,是对新常态下经济发展方略的丰富和完善,对处在不同发展阶段的地区明确方向,特别是对后发地区转变经济发展方式具有很强的指导意义。经济社会发展规律表明,后发地区的崛起,一般都会经历一段快速发展的追赶超越期。我国幅员辽阔、地区差异大,各地历史文化、发展基础、发展水平各不相同,这就决定了推动经济持续健康发展,必须坚持分类指导、因地制宜制定科学的区域发展战略。在有质量、有效益的前提下,有条件的地方发展得快一点也是要鼓励的。当前,中国经济发展进入新常态,以中高速增长实现中高端发展成为经济运行的基本特征。在坚持速度、质量和效益统一的前提下,应当允许和鼓励有基础、有条件的地区以更加积极有为的姿态推动发展,扶助和支持后发地区立足自身禀赋,充分发挥比较优势追赶超越,能快则快、宜快则快、又好又快。
追赶超越是对陕西发展阶段的科学定位。陕西属于西部后发地区,与发达地区相比仍有差距,经济总量偏小,体制机制创新不足,扶贫开发任务艰巨,生态环境历史欠账多。但更要看到,陕西已进入工业化城镇化加速阶段,综合实力快速提升,连续多年保持较高增速,人均GDP超过全国平均水平,结构调整出现积极变化,绿色版图向北推进超过400公里,积蓄了后来居上的强大势能。破解发展难题,推进扶贫开发,保护生态环境,与全国同步够格全面建成小康社会,必须加快发展。辩证审视陕西发展态势,追赶有空间,超越有优势,正处在追赶与超越并存的关键阶段,加快发展和转型升级是显著特征。