更新时间:2018-08-30 04:33作者:三水老师
第三,责任。习总书记提出陕西处于追赶超越的历史阶段,给我们各级党委政府赋予了一种责任,要追、要赶、要超越,就不能按部就班、亦步亦趋,就要有更高的要求和更强的责任心、使命感。每一个党员干部,都要明确这样一个责任,就是在“十三五”、“十四五”,要通过努力工作来实现追赶超越的目标。要求广大党员干部要有一个好的精气神,要有一个好的工作状态。这就像在体育比赛中,实现追赶超越,要有加速度,不进则退,慢进也是退。因此,习总书记提出我们处于追赶超越阶段,不仅是客观上有这个条件和需要,主观上也是给我们各级党委、政府和广大党员干部赋予了一项崇高使命、一项重大责任。
第四,信心。全国进入新常态以后,陕西从2013年开始经济逐步下行,“十一五”年均增长11.1%,但下滑到9.7%,去年是8%,今年的目标是8%左右。今年一季度增速只有7.6%,二季度还在往下走,特别是我们的投资、工业、消费,都在趋缓的过程中。这使得大家产生了疑问,信心有所动摇。这是当前要认真解决的问题,就是必须坚定追赶超越的信心。目前经济增长中出现的问题,是我省的经济结构和外部市场环境叠加在一起形成的。我省经济结构比较单一,能源产业占比过大,新的动力形成需要一个过程。这是我们目前面临的主要困难。外部影响主要是国际金融危机,李克强总理在达沃斯论坛上指出八年来国际经济复苏远低于预期,现在更趋复杂,英国脱欧带来的影响也在逐渐显现。经济结构约束和市场波动双重影响,使我省经济下行压力持续加大。
同时,我们对于目前遇到的困难也需要要有科学判断。国家发改委金融研究所提出,陕西潜在的增长率在8%到9%左右,因此“十三五”规划提出年均增长8%左右,这是基于对未来的全面客观考虑,只要增长速度高于全国一个百分点左右,到“十三五”末,陕西就可以实现同步够格全面建成小康社会。还要看到,主观上我们还有很大的作为空间,经济增长的很大一部分潜力没有发挥出来。比如,民间投资1―5月份负增长百分之三十之多,西安市、榆林市投资负增长,有的开发区一个项目都没有开工。省政府近期讨论了促进有效投资的考核奖惩办法,就是要提振各方面的信心来推动发展。当前,虽然比较困难,但陕西具备加快发展的条件,如果能够充分调动主观能动性,保持8%左右的增长是完全可能的,我们一定要坚定信心。
二、狠抓落实,全面推进“五个扎实”部署
习近平总书记在讲话中指出,陕西要重点抓好五个方面的工作:一是扎实推动经济持续健康发展,二是扎实推进特色现代农业建设,三是扎实加强文化建设,四是扎实做好保障改善民生工作,五是扎实落实全面从严治党。这“五个扎实”为陕西实现追赶超越指明了路径,明确了重点,是实现追赶超越的基本方略和全面部署。省委、省政府对于落实好“五个扎实”,制定了明确的意见,进行了安排部署。当前,全省发展改革系统贯彻落实好这一要求,要重点做好以下三个方面的工作。