更新时间:2018-08-30 04:30作者:三水老师
还应看到,习总书记也指出了陕西具有的巨大发展后劲和后发优势,他特别指出了陕西科技资源优势、人才优势和区位优势。按照后发地区的发展基本规律,陕西完全有条件、有能力实现追赶超越这个目标。尤其是进入经济新常态以后,经济发展主要依靠创新驱动,靠制度的进一步改革完善来推进,陕西具有这方面的禀赋条件,具有很强的发展后劲。
第二,方向。习总书记提出陕西处在追赶超越阶段,这为做好经济工作指明了方向和目标。“追”什么,“超”什么,就是要追赶先进、超越中等。追赶先进,我省与东部发达地区乃至世界发达地区有很大的发展差距,这就要求追赶发达地区的水平,按照发达地区的标准来谋划工作、推动工作,这在客观上提出了更高的工作目标要求。超越中等,就是要超越全国平均水平,陕西具备的科技教育人才禀赋、历史文化资源和区位优势,完全有条件实现超越的目标,甚至在诸如航天等一些领域可以达到全国领先水平。因此我省“十三五”规划目标是同步够格建成全面小康社会,就是至少要超越全国平均水平。
第三,责任。习总书记提出陕西处于追赶超越的历史阶段,给我们各级党委政府赋予了一种责任,要追、要赶、要超越,就不能按部就班、亦步亦趋,就要有更高的要求和更强的责任心、使命感。每一个党员干部,都要明确这样一个责任,就是在“十三五”、“十四五”,要通过努力工作来实现追赶超越的目标。要求广大党员干部要有一个好的精气神,要有一个好的工作状态。这就像在体育比赛中,实现追赶超越,要有加速度,不进则退,慢进也是退。因此,习总书记提出我们处于追赶超越阶段,不仅是客观上有这个条件和需要,主观上也是给我们各级党委、政府和广大党员干部赋予了一项崇高使命、一项重大责任。
第四,信心。全国进入新常态以后,陕西从2013年开始经济逐步下行,“十一五”年均增长11.1%,但下滑到9.7%,去年是8%,今年的目标是8%左右。今年一季度增速只有7.6%,二季度还在往下走,特别是我们的投资、工业、消费,都在趋缓的过程中。这使得大家产生了疑问,信心有所动摇。这是当前要认真解决的问题,就是必须坚定追赶超越的信心。目前经济增长中出现的问题,是我省的经济结构和外部市场环境叠加在一起形成的。我省经济结构比较单一,能源产业占比过大,新的动力形成需要一个过程。这是我们目前面临的主要困难。外部影响主要是国际金融危机,李克强总理在达沃斯论坛上指出八年来国际经济复苏远低于预期,现在更趋复杂,英国脱欧带来的影响也在逐渐显现。经济结构约束和市场波动双重影响,使我省经济下行压力持续加大。