三是要建立健全监督机制。为促进党员先模作用的充分发挥，基层党组织要进一步建立完善《党员管理制度》、《党员廉洁自律制度》、《党内民主制度》等党内监督制度，努力推进党内工作的民主化、规范化、制度化。一是财政部门要高度重视反腐倡廉建设。这既是保持党的纯洁性之需，又是财政“双安全”之需，更是实现奋起赶超之需。二是财政部门的反腐倡廉建设既要按规定办，还要不断创新。在加强反腐倡廉宣教工作，建立健全财政部门惩防体系的同时，要不断建立和完善财政资金阳光运行机制，深化专项治理工作，确保反腐倡廉建设与时俱进。三是落实党风廉政建设，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，实现最严格的问责，切实加强监督检查，落实各项制度。将发展党员、干部考核，党组织重大事项安排、重大决策出台等党务内容公开上墙，并通过公布监督电话、设立网上监督信箱等途径，让党员群众随时参与监督，从而促进每一位党员把发挥先锋模范作用变成在实际工作中的自觉的行动。

四是要建立创先争优机制。要以在党组织和党员中开展创先争优活动为契机，狠抓党员目标管理责任的落实，对每位党员在一个时期内如何履行党员义务、发挥党员作用等细化量化，定期检查，并与党员的提拔任用、晋职晋级和表彰奖励等挂钩，运用激励约束机制，督促和激发每位党员更好地发挥先锋模范作用。同时，坚持党管党员，把严格的管理作为一种特殊的教育，促进党管党员、党管干部规范化、制度化、经常化。通过广泛开展创先争优活动，不断促进先进基层党组织和党建工作先进单位创建活动。而对带有倾向性和苗头性问题但尚未构成违纪的党员，先行给予警示训戒，对屡教不改、屡犯不改，不再具备党员条件的则绝不手软，坚决清除出党员队伍，切实起到“鼓励先进、鞭策后进”的作用。

五是要建立激发活力机制。持续深化党建带工建、团建、妇建工作，借助元旦、春节、“五一”“七一”和国庆等重要节日，组织党员群众开展多种形式的文娱活动。同时，基层党组织要从工作上、生活上关心党员，力所能及地帮助党员解决实际困难，从而不断增强党组织的凝聚力和向心力，激发党员的工作激情;要组织开展机关文化建设、廉政文化建设、岗位竞赛、业务技能比武等形式，努力提高广大党员的知识素养、文化内涵和业务素质，促进党员勇于面对创新性强、挑战性大的不同领域、不同岗位的工作，使其在发挥先锋模范作用中保持不同于普通人群的领先性。

(三)充分发挥党员模范带头作用必须做到“四个表率”