指导意见强调，开展“两学一做”学习教育，关键在做。要教育党员干部和广大民警把对党绝对忠诚时时处处体现在行动上，牢牢把握确保国家政治安全、政权安全这一公安工作的着眼点和着力点，坚决捍卫中国共产党的领导，坚决捍卫中国特色社会主义制度，全力维护好国家政治安全、政权安全。要进一步强化宗旨观念，继续深化“秉公执法、人民公安为人民”主题教育活动，着力解决群众反映强烈的突出问题，努力以整改的实际成效取信于民。要切实抓好公安部关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业和加强窗口单位规范化建设各项措施的落实，不断推出更多便民利民惠民政策措施，努力让人民群众有更多的获得感。

指导意见要求，各地既要在地方党委的统一领导下抓好本级公安机关的学习教育，又要紧密结合公安机关实际加强分类指导，针对不同部门、警种实际，把学习教育任务具体化、精准化、差异化。要加强党员意识教育，教育引导广大党员干部时刻不忘自己的党员身份，充分发挥先锋模范作用，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，切实做到平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去。要注重强基固本，大力加强基层党组织建设，着力整顿软弱涣散的基层党组织，切实把党支部建设成为带领党员干部和全体民警干事创业的坚强战斗堡垒。要进一步完善公安机关政治学习制度、党的组织制度、党的组织生活制度、党员教育管理制度和党建工作责任制等党建工作制度机制，不断提高公安机关党建工作科学化水平。

指导意见强调，各级公安机关党委要切实加强对“两学一做”学习教育的组织领导，层层示范、层层带动、层层传导压力。省、市、县公安机关党委要对所属党支部进行全覆盖、全过程现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍。要采取灵活多样的方式做好宣传发动，营造良好氛围，引导党员干部和广大民警自觉投身到学习教育中来。要紧紧围绕党和国家工作大局、公安中心工作开展学习教育，切实把学习教育与贯彻落实中央政法工作会议和全国公安厅局长会议精神结合起来，与做好维护社会稳定各项工作结合起来，与深化公安改革和加强“四项建设”结合起来，统筹兼顾，协调推进，努力以维护国家安全和社会稳定的新业绩检验“两学一做”学习教育的成效。

公安部直属机关开展“两学一做”学习教育实施方案明确了“两学一做”学习教育的目标任务、参加范围和基本原则，要求部属各单位围绕“永葆本色、绝对忠诚，做讲政治、有信念的合格党员”，“规范言行、自觉看齐，做讲规矩、有纪律的合格党员”，“修身养德、严管自律，做讲道德、有品行的合格党员”，“执法为民、进取担当，做讲奉献、有作为的合格党员”四个专题进行学习讨论。