在“十三五”开局之年，中央在全党开展“两学一做”学习教育，站得更高、看得更远，实质是把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。公方彬说，“‘两学一做’，将为基层党员增强‘四个意识’，规范行为举止、提高思想水平，提供有力抓手。”

学是基础

“随着‘两学一做’的展开，全面从严治党进入了常态化状态，重点就是要整体提升全体党员的素质。”戴焰军说，“两学一做”基础在于“学”。

“学”什么?按照中央部署，重点内容十分明确，即深入学习党章党规、深入学习习近平总书记系列重要讲话。

“学党章党规是让党员干部的行为举止有规矩，培养规矩意识;学总书记系列讲话精神是让党员干部的头脑得到‘武装’，增强‘四个意识’。”中央党校教授辛鸣说，行为有规矩、头脑有“武装”，这是做一名合格党员的基础。

党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求，是全党必须遵循的根本行为规范。把党章这个总规矩立起来了，其他的纪律规矩也就容易立起来。公方彬说，学党章党规的意义在于提升全体党员的政治素养、增强规矩意识，重在明确基本标准，树立行为规范。

多位受访专家都谈到，现在一些党员干部出问题，有个共同的原因，就是不学党章、淡忘党章、不把党章当回事。“对每个党员来说，尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章是最基本的要求，要内化于心、外化于行。”中央党校教授叶笃初说。

党规党纪则是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。

“从去年陆续出台的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》可以看出，一个政党必须要有清晰的党内法规，引导党员树立崇高道德追求，明确行为处事底线，从而让全体党员的政治素养和规矩意识上一个新台阶。”在公方彬看来，要通过学习，弄清

楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住每个共产党员作为执政党一员为人做事的基准和底线。

“作为一名党员，要通过学习，明确了解自己的行为举止是否符合党章党规的要求，是否能按照党章党规做人做事。”戴焰军认为，应从全面从严治党的高度来认识学党章党规的重要意义。

另一个主要内容是学习习近平总书记系列重要讲话。“面对实现两个一百年奋斗目标、实现中国梦的艰巨任务，党员如何能坚定明确的目标和方向?如何能够增强自己的能力和水平?这些问题，都需要通过学习总书记系列讲话来获取答案。”戴焰军说，总书记系列重要讲话精神内涵丰富，学懂学透既是完成发展中一系列任务的需要，也是做一名合格党员的基本要求。