“方向比速度更重要。”周霁说，近年来，市委、市政府一直把解放思想、更新理念放在突出位置，多次以“流动党校”形式组织党员干部外出学习考察。通过学习，明确发展方向，增强发展信心，凝聚发展共识，最后变成指导发展的思路和举措。在发展战略方面，坚持在继承中创新，在创新中发展，不断丰富完善发展思路，确立“一城两带”、“外修生态、内修人文”等发展方略，构建“一核多支点”发展格局，明确“两个走在前列”、建设“五个十堰”等目标定位;在生态文明建设和绿色发展方面，深入实施“五城联创”，全面推进“绿满十堰”，积极开展“清水行动”、“向三大污染宣战”等活动，紧扣“绿净齐富厚和”六字要求，加快建设美丽乡村;在脱贫攻坚方面，坚持以脱贫攻坚统揽发展全局，创造性地实施以“四双”帮扶为主要内容的“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程，努力实现“精准扶贫富口袋、内修人文富脑袋、外修生态富万代”目标;在统筹城乡发展和推进重大项目建设方面，着力破解交通不便、发展空间不足、城乡二元结构矛盾突出等问题，逐步打破制约发展的要素瓶颈，从根本上优化区域发展空间格局。

如何看待不足、扬长补短?他指出，我们在城市规划建设管理方面还有很多不足，生态保护和生态修复是当前比较突出的问题，对外开放还有很大差距，作风上不同程度存在“不严不实”问题等。对此，我们要坚持问题导向，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃，不断提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平。

高举改革旗帜谱写发展新篇

“学习新理念，最终目的是武装头脑、指导实践、推进工作。”周霁要求，我们要在学习上早一步，领悟上深一层，认识上高一筹，实践上先一着，以新理念把握引领新常态，以新作为贯彻落实改革发展新要求，不断开创“十三五”发展新局面。

——思想理念要领先争先。要主动学习、深入学习，学深悟透、入脑入心，自觉把思想和行动统一到中央大政方针上来。从早入手、从小着眼，对标调校、对照整改，在思想和灵魂深处接受新常态、新理念的全面洗礼，通过学习“洗脑换脑”，来一次思想大解放、灵魂大革命，以思想领先引领行动率先，以理念领先带动发展争先。

——决策部署要紧跟紧随。一要不断强化“看齐”意识。自觉向党中央看齐，强化政治担当，保持政治定力，努力做践行五大发展理念的推进者、带头人。二要创造性地落实中央、省委决策部署。把中央“四个全面”战略布局、五大发展理念、省委“三维纲要”、一元多层次战略等要求部署与本地实际结合起来，敢于变中求新、变中求进、变中突破，创造性地开展工作。三要加快推进“五个十堰”建设。以五大发展理念为引领，以“五个十堰”建设成效检验我们适应新常态、落实新理念的具体成果。