以首次亮相的“绿色发展”内涵为例，无论是倡导的低碳发展，还是构建绿色循环产业体系，都能从近期的政策变化中找到端倪。从《中美气候变化联合声明》中明确二氧化碳排放峰值目标，到《关于加快推进生态文明建设的意见》提及推进低碳产业园建设，再到近期工信部和发改委正式批覆39家国家低碳工业园区名单，围绕“低碳发展”这个目标，我国已经分阶段、分步骤的探索出一些可行性、可操作性、可推广性强的实施方案，苏州工业园区的“绿色土地出让模式”和是嘉兴秀洲工业园区的“低碳产品研发+低碳工厂建设”模式就是这方面的先行者和佼佼者。

而在“十三五”期间，我国要做的就是，通过这批低碳工业园区试点，逐步让整个低碳产业发展的政策支持体系、投入机制等完善起来，找到低碳发展新模式，转变当前过多依赖能源资源物质投入、盲目追求规模的粗放发展模式，进而促进我国工业低碳转型、加速推进我国特色新型工业化进程。

区域协同合作不断完善

再以“协调发展”内涵为例，具体到产业转移方面，区域协同合作几乎成了近期新政的“标配”。从今年两会政府工作报告中提到“长江经济带”和“京津冀协同发展”要在产业转移方面取得实质性突破，到“一带一路”蓝图中提及推动区域互动合作和产业集聚发展”，再到促进国家级新区健康发展提出24项具体指导意见中提到的“支持新区按照国家区域和产业发展战略开展合作，引导产业有序转移”……实际上，产业转移已经进入区域协同时代。

跨区域经济合作区、飞地经济等模式在不断完善，跨区域投资合作模式也在不断探索，区域产业协同发展机制也已提上日程，本次报告全文中提到的“推动区域协调发展”，至少在产业转移方向上，已经先行一步，为“十三五”期间，在全国产业园区的推广和应用，积累了一定的经验。

从“先行先试”到“全面推广”，十八届五中全会公报中提到的五大发展理念，将“十二五”期间方方面面的改革试验，进行系统化、规范化的进行梳理，从一个园区、一个地区等小范围试点，扩大到全国“一盘棋”上，既立足于过去，又为未来经济发展指明方向。

2016五大发展理念心得体会(3)

发展是中国共产党执政兴国的第一要务，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。