在党政军企合一的体制框架下，逐步建立起职能明确，基本经营制度健全，机构精干，管理科学，运转高效，既适应市场经济要求又符合兵团特点的体制机制。就是“基本经营制度+其他配套制度+管理”，具体来讲就是以基本经营制度为核心，以土地、人、财、物、决策管理制度相配套，以加强管理和监督为保障，既适应社会主义市场经济要求，又符合兵团特点的体制机制。这一科学总结和精辟概括是新形势下兵团人探索创新机制的最新理论和实践成果，是兵团人研究团场机制创新的里程碑，是兵团人创新机制的科学总结和历史概括。

“土地承包经营，产权明晰到户，农资集中采供，产品订单收购”的团场基本经营制度和土地经营、用工制度、产权制度、生产资料和农产品、财务预算、民主决策、基层民主等七项配套管理制度，结合严格的内部管理，构成了团场机制的核心内容。它符合中央的要求，代表了农业发展的方向，体现了兵团特色。不仅适应市场经济规律，而且有利于团场经济、社会的发展和“三大作用”的发挥，更有利于兵团处理好“三大关系”。

机制创新的科学总结和历史概括，完全符合中央的要求。胡锦涛总书记在新疆和兵团考察时要求，兵团要“更好地发挥推动改革发展，促进社会进步的建设大军作用;增进民族团结，确保社会稳定的中流砥柱作用;巩固西北边防，维护祖国统一的铜墙铁壁作用”。“注重处理好屯垦和戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方等三个重大关系。”兵团要履行屯垦戍边的使命，发挥好“三大作用”，必须把中央的要求与新疆兵团的实际相结合，克服认识上的片面和思想上的障碍，积极探索，大胆创新，提出具有兵团特色，符合团场实际的工作思路，指导兵团的发展。必须要创新机制，发挥团场和职工、团场内部各种资源的优势，促进兵团经济、政治、文化和社会事业的全面进步，实现超常规、跨跃式发展，为屯垦戍边奠定雄厚的物质基础和经济、政治保证。这是中央期望所在，兵团职工和新疆各族人民期望所在。

机制创新的科学总结和历史概括，代表了农业发展的方向。从一定社会层面看农业是一弱势产业，但其发展的潜力无限，只要用现代特质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，不断提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，农业必将成为充满竞争力和获得较高收益的产业。兵团的农业机械化程度高，水利化基础设施配套，科学技术应用范围广。兵团机制创新的要求，可充分发挥集团经营优势和职工个人积极性、创造性，正是有效“改造”、“提升”、“推进”、“引领”农业的最佳途径，兵团农业的发展已经引领，必将继续引领农业的发展方向。