更新时间:2018-12-15 12:03作者:王华老师
(四)更加注重科技创新,提升农业综合生产能力。加快转变农业发展方式,根本要靠创新驱动,充分发挥科技的乘数效应。要加快建立现代农业科技创新体系,推进成果转化和技术推广。大力发展现代种业,做大做强育繁推一体化种子企业,积极推进国家级育种制种基地建设,通过改革调动科研人员创新积极性。加快农业机械化,开展深松整地作业,重点突破水稻机插、油菜机播机收、棉花及甘蔗机收等瓶颈,推进主要作物生产全程机械化。推进农业信息化,开展“互联网+”现代农业行动,实施信息进村入户工程,加快农业物联网示范应用。培育新型职业农民,打造高素质现代农业生产经营者队伍。
(五)更加注重农业生态环境保护与治理,实现农业可持续发展。资源节约、环境友好是现代农业的基本要求。要大力发展节水农业,推进工程节水、品种节水、农艺节水、管理节水、治污节水,提高农业用水效率,2020年做到在农业用水总量不增加的条件下,有效灌溉面积扩大到10亿亩。加大农业面源污染防治力度,推动农药、化肥、农膜减量使用,统筹农村饮水安全、改水改厕、污水垃圾处理,推进种养业废弃物资源化利用、无害化处理,力争到2020年,化肥、农药使用量实现零增长,畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本实现资源化利用。
(六)更加注重经营方式创新,促进农业增效农民增收。这是转变农业发展方式的动力源泉。
要稳定农村土地承包关系,推进土地经营权有序流转,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业发展中的引领作用。新型农业经营主体是发展现代农业的生力军和引领力量。要构建培育新型农业经营主体的政策体系,大力发展农业社会化服务,积极推广合作式、托管式、订单式等服务形式。“新型经营主体+社会化服务+适度规模经营”是发展现代农业的重要路径。
(七)更加注重统筹两个市场两种资源,提高农业竞争力。这是加快转变农业发展方式的客观要求。根据国内需要适当增加农产品进口,加强农产品进出口调控,把握好农产品进口规模、节奏,积极支持优势农产品出口,实现国内外资源有效配置、国内外市场统筹利用。推进农业对外开放,加强农业对外合作,抓住“一带一路”建设的重大战略机遇,加快培育具有国际竞争力的农业企业集团。
三、确保转变农业发展方式扎实推进
加快转变农业发展方式,必须坚持正确的原则。一是坚持市场导向,强化市场信息引导,运用市场的办法指导和组织农业生产。二是坚持从实际出发,针对各地资源禀赋、产业基础和市场条件,因地制宜,因势利导。三是坚持农民主体地位,尊重农民意愿和经营自主权,充分发挥主动性创造性。四是坚持改革创新,破除制约农业农村发展的体制机制障碍,激发内生动力。