(二)发展战略

1、更加注重产业协调发展和项目建设，在转型发展上有大作为。深入实施产业强镇战略，以加大投入推进项目建设，带动产业转型升级，全力做大产业经济总量。推进休闲食品、生态食品和旅游食品行业发展，加快彩印包装、物流配送、原材料加工等配套产业发展步伐，逐步构建“三、二、一”的现代产业结构体系。调整优化农村产业结构，大力培育农业龙头企业、专业合作社等现代农业经营主体，积极发展特色种养殖业。大力发展和培育物流、商贸、金融等现代服务业，促进服务业比重迅速提高。同时，进一步改善投资建设环境，依法加大对恶意阻工、强揽工程、强买强卖、欺行霸市、敲诈勒索等违法行为的打击力度，全力破解拆迁难、征地难等问题，切实推进项目建设。

2、更加注重城乡统筹发展和生态建设，在协调发展上有大作为。牢牢把握县城发展规划，加快以拓宽新城、扮靓老城为目标的城乡一体化进程，全面完成30平方公里中心城区规划建设，完成12平方公里的旧城改造。全面推进城乡环境卫生整洁行动，开展群众性精神文明创建活动，加快生态文明建设。落实并着重抓好农田水利、农村道路、饮水安全、清洁能源等农村基础设施建设，打造功能完备的居民聚居点，形成各具特色的“农民新村”。

3、更加注重民生事业发展和平安建设，在和谐发展上有大作为。坚持教育优先发展、均衡发展，加大教育投入力度，不断巩固教育强镇成果。完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务网络。充分发挥文化引领作用，挖掘城关的历史文化资源，加强文物保护和非物质文化遗产保护。进一步优化文化中心健身广场，完善各类公共服务设施。加快推进就业服务、社会保险、社会救助等工作，实现人人享有基本社会保障。深化大调解体系建设，进一步畅通和拓宽矛盾纠纷化解渠道，努力把各类矛盾化解在基层和萌芽状态。建立常态严打、严密防控等工作体系，全面构建社会治安新秩序，社会保持和谐稳定。

(三)主要任务和措施

1、推进城市提质扩容，提升城市品位。认真贯彻中央城镇化工作会议精神，立足长株潭卫星城市的定位与标准，加快构建布局合理、特色鲜明的新型城镇体系，将县城建成设施齐全、功能完善、经济活跃、环境优美的生态宜居城市。注重历史文化资源保护与开发，加强平江起义纪念馆、德怀广场等红色旅游景点的保护，努力将县城建设成为一座富有历史文化底蕴的名城。推进汩罗江城区段水位提升、大仙山风景区等景观工程，启动茶厂至画桥沿江风光带、甲山河风光带建设，将县城串连成环汩罗江的休闲健身绿色长廊。