“十三五”时期，摆脱旧的路径依赖，形成新的发展方式，亟需改革的思路、开放的视野和创新的办法。一是强化系统思维。国际国内需求收紧，资源环境约束强化，传统发展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升级、民生改善、生态保护、体制创新上，加快推动大众创业、万众创新，才能发现新的增长空间，也才能找到稳当前、管长远的现实路径。二是强化底线思维。在经济下行周期主动进行产业转型和结构调整，可以为长远发展增强动力、预留空间。我们有必要明确经济运行底线，在守住稳增长、保就业下限和防通胀上限的基础上，努力在调结构、促改革处着力，为经济持续健康增长蓄积能量。三是强化创新思维。新常态下，新技术、新业态、新政策快速涌现，不仅对企业、也对地方政府部门的工作提出了更高的要求。适应新常态，各地既要勇于担当，在国家顶层设计明确的框架内主动作为，更要破除在经济平面扩张下形成的思维定势，积极探索适应简政放权、职能转变要求的新思路、新办法。

第二篇

今后一个时期，我市农业农村经济工作的基本思路是：深入贯彻落实科学发展观，以党的十八届五中全会精神为指导，以改革、转型、升级为主线，全面深化农村改革，大力发展现代农业，推进粮食高产创建，发展优质高效特色农业，保障主要农产品有效供给，切实促进农业增效、农民增收、农村繁荣和“四化同步”发展。主要指标：农民人均纯收入年均增长12%以上，农业增加值年均增长2.5%以上，粮食总产量稳定在200万吨。

一是以国家农村改革试验区建设为抓手，全面深化农村改革。重点推进农村土地使用产权制度改革、农民土地承包经营权确权登记、农村集体资产股权制改造等三项改革，积极培育农村产权交易体系、创新农业经营体系、完善社会化服务体系，建立完善市、区(市)、乡镇三级农村产权交易市场网络，搭建资产评估、产权交易、抵押贷款担保等改革平台。积极引导发展新型农村合作金融组织，规范发展合作社内部的资金互助和信用合作，积极探索合作社间的资金互助，创新政银农合作、担保机制，营造金融支农的良好环境。

二是围绕现代农业示范区建设，大力发展优质高效特色现代农业。以滕州市国家级、山亭区省级现代农业示范区为引领，加大对市级现代农业示范乡镇的扶持力度，充分发挥其对现代农业建设的引领和辐射带动作用。大力推进粮食高产创建和启动吨粮市建设，重点发展马铃薯、石榴、长红枣、樱桃等10个优势特色农产品。