2017全国两会开幕式/闭幕式直播入口：CCTV1综合频道

2017全国政协十二届四次会议开幕会时间：3月3日14：20

　　2017年两会热点提案

昨日，参加今年“两会”的代表委员继续围绕市民关心的经济社会发展和民生问题建言献策。

其中，分级诊疗制度改革、污染治理、农民增收等方面的问题，仍是代表委员们关注的重点。

持续推进分级诊疗制度改革

刘奉顺代表说，十堰市推进分级诊疗制度改革一年以来，“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式已基本形成，在一定程度上缓解了看病难、看病贵。

但全市医疗资源未能有效整合，各级医疗机构功能定位尚未真正形成;医保、农合在报销比例方面存在简单化，导致引导分流成效不足。

他建议，完善区域卫生规划，明确功能定位，优化全市医疗资源配置;提升基层医疗机构服务能力，转变基层服务模式，使患者能够放心地选择在基层医疗机构首诊;注重政策引导，充分发挥医保、农合和物价等杠杆作用，进一步改革医保支付政策，健全完善参保对象实行基层首诊的相关规定，合理拉开不同级别定点医疗机构之间的报销差距，基金支付进一步向县、乡倾斜，促进患者有序就医，提高服务效率，缓解基金不足的压力，减轻患者负担;加强卫生信息化建设，构建互联网+的分级诊疗体系，实现资源共享。

朱文华委员说，随着医疗卫生体制改革的不断深入推进，我市立足保基本、强基层、建机制，近年来覆盖城乡的公共卫生服务体系和基层医疗卫生服务体系已基本建成。

他建议，在城区，要适量规划建设二级医院，根据城市空间拓展布局，建设好相应的社区卫生服务机构，适当引进社会资本办医;在县域，重点加强县级医院妇产科、儿科、急诊科、麻醉科、病理科等急需、薄弱学科的建设，要在财政补助、项目安排、薪酬发放等方面向基层急需、薄弱学科倾斜，快速有效提升县级医院服务能力。

建立健全信息支撑机制，利用现有医疗卫生信息网络平台，建立统一管理的市县乡村互通互联的医疗卫生管理信息网络平台，推动二级医院、乡镇卫生院检验、影像、心电、病理等信息，与区域检验、影像等中心互联互通，实现技术资源共享，为实现市县乡村一体化管理提供技术支撑。