23.推进全员考核评价分配奖惩机制。推进全员绩效考核，以业绩为导向，科学评价不同岗位员工的贡献，合理拉开收入分配差距，切实做到收入能增能减和奖惩分明，充分调动广大职工积极性。

24.深化企业领导人员薪酬制度改革。加快落实《深化省属国有企业负责人薪酬制度改革实施方案》，完善相关配套制度体系。对国有企业领导人员实行与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。对地方党委、政府及其部门任命的国有企业领导人员，合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入。对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制，可以探索完善任期激励、股权激励、超额利润分享等中长期激励机制。

25.健全与激励机制相对称的约束机制。对国有企业领导人员履职情况，应当依法接受经济责任审计监督。要定期披露企业领导人员薪酬信息，接受社会监督。对企业领导人员部分任期激励实行延期支付，规避追求短期利益风险。对任期内出现重大失误、给企业造成重大损失的，根据承担责任追索扣回部分或全部已发绩效年薪和任期激励。

26.严格规范履职待遇、业务支出。全面落实《甘肃省省属企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》，合理确定和严格规范企业负责人履职待遇和业务支出，严禁将公款用于个人支出。

(十一)深化企业内部用人制度改革

27.建立健全企业各类管理人员公开招聘、竞争上岗等制度。对特殊管理人员可以通过委托人才中介机构推荐等方式，拓宽选人用人视野和渠道。

28.建立分级分类的企业员工市场化公开招聘制度。按照不同类型岗位的层级、专业特点，实行市场化招聘制度，公开招录企业员工。要引入竞争机制，不得降低条件定向招录本企业员工亲属或其他的利益关系人，切实做到信息公开、过程公开、结果公开。

29.构建和谐劳动关系。依法规范企业各类用工管理，保障职工合法权益，加强企业民主管理制度建设，建立健全以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度，真正形成企业各类管理人员能上能下、员工能进能出的合理流动机制。

四、完善国有资产管理体制

(十二)以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变

30.推进“一个转变”。要准确把握依法履行出资人职责的定位，国有资产监管机构作为政府直属特设机构，根据授权代表本级人民政府对监管企业依法履行出资人职责。科学界定国有资产出资人监管的边界，专司国有资产监管，不行使政府公共管理职能，不干预企业经营自主权，实现以管企业为主向以管资本为主的转变。发挥国有资产监管机构专业化监管优势，逐步推进国有资产出资人监管全覆盖。