谈到带薪休假的僵局，其实有三个“不”——不让休、不愿休、不敢休。带薪休假不让休到底怎么办?下面随高教网来看看吧。

落实带薪休假到底有多难?

根据我国《劳动法》规定，国家实行带薪年休假制度，并出台了《职工带薪年休假条例》。今年上半年，湖南、甘肃兰州、黑龙江哈尔滨等地也相继出台了机关事业单位工作人员带薪休假实施细则。然而近日的人社部调查显示，目前带薪休假的落实率仅有50%。

《职工带薪年休假条例》自2008年施行已超过7年时间，落实带薪休假比较好的主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，而一些民营企业、中小企业落实起来相对较差。

带薪休假为哪般

6月，《北京市贯彻落实〈国民旅游休闲纲要(2013-2020年)〉实施意见》发布，引发广泛关注。根据意见，2020年，全市职工带薪休假制度将基本得到落实，与小康社会相适应的现代旅游休闲体系将基本建成。意见明确，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间，切实保障其旅游休闲权利，加强带薪年休假落实情况的监督检查，为职工维护休息权益提供法律援助。

此前，部分地方政府也已公布机关事业单位带薪休假实施意见或细则，如4月初，哈尔滨发布了《哈尔滨市机关事业单位工作人员带薪年休假实施意见》;5月4日，甘肃兰州市人社局印发了《关于全面落实机关事业单位工作人员带薪年休假制度的实施办法》;5月25日，湖南省政府办公厅下发了《湖南省机关事业单位工作人员带薪年休假实施细则》。

全国总工会法律顾问委员会委员、中国人民大学法学院教授刘俊海表示，“落实带薪休假制度，对刺激消费、促进服务业发展、推动新常态下的经济转型都是有好处的。”

说带薪休假制度将立竿见影地利好旅游业为时尚早，不过缓解黄金周出行人流过于集中带来的一些社会压力和安全隐患倒是显而易见，比如景区、酒店、交通等方面的问题将有很大改善。进一步想，游客的组成方式也会由原来的跟团游、公务游为主逐步过渡到自由行、自助游。接下来伴随的，就是相应的产品组成方式和企业服务模式的调整。

“对于线上线下旅行社、服务商、旅游业创业群体来说也会带来很多转变。带薪休假真正落实之后，旅游淡旺季不会那么明显，企业经营更均衡，因此对于全行业而言，长远看，不仅仅对在线产业有利好，对全行业也会起到良性推动作用”，某旅游网总裁说到。