《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》解读

据《中国政府采购报》不完全统计，目前国内市场在售自主品牌乘用车共有190余款。依据《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》规定，本报甄选出63款有望进入公务用车选用车型目录的车型。这些占自主品牌1/3的车型有望成为明年公车市场的主角，而目前市场在售的20多家合资企业的100余款车型或将因为无法满足申报要求而无法进入公务用车选用车型目录。

细则的发布将带来哪些影响

话语权决定了合资品牌的未来，速度则决定了自主品牌未来在公车市场的地位。

近日，由工业和信息化部、国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局制定、发布的《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》(以下简称“细则”)引起了各界的广泛关注。细则的发布将为正在进行的公车改革带来哪些影响?公车市场，乃至整个汽车产业将会随之发生哪些变化?为此，记者采访了相关政府、企业的有关负责人。

安徽省财政厅政府采购处处长宋宝泉表示，细则的出台将为公车采购提供切实依据，从而避免超标车辆采购。宋宝泉告诉记者，以往的公车采购之所以超标车多，是因为没有一个标准的尺度，虽然有一个大概的标准，但是遇到采购人提出的超标公车采购需求往往拿不出依据来。细则不光提供了“1.8升排量、18万元以内”等框架标准，随之每年发布的公车选用车型目录还将为公车采购划定车型范围，这样政府采购部门执行起来就有了严格的依据，非目录内的车辆不采购，就可以有效避免超标车辆的出现，由此带来的另一个深远的意义就是，将为公车采购扫清源头上的障碍。

除此之外，某省政府采购中心负责人还表示，以往的公车采购并没有统一的评分标准，细则发布后，《党政机关公务用车选用车型目录》评价指标体系将成为以后评标的重要参考。

除了对政府采购及公车改革的影响外，细则的出台同样对目前公车市场的格局产生重大影响。业内专家表示，以往的公车市场合资品牌占的比重比较大，细则规定，申报选用车型目录的企业需“具备持续的整车技术研发和产品改进能力，设有产品研发机构，近2年企业研究开发费用支出占主营业务收入的比例均不低于3%”，而对申报该《目录》的车型的要求为“申报企业应拥有申报车型的产品工业产权、产品改进及认可权、产品技术转让权及国内外市场销售权”。这些条件大多数合资企业难以满足，满足不了就进不了目录，入选目录的大都是自主品牌汽车，以后的公车市场将以自主品牌为主。