大力推动开放拓展发展空间

坚持内外需协调、引进来走出去并重、引资引技引智并举，加强国际国内区域合作，推动双向开放，促进要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。加强开放载体建设，发挥国家重点开发开放试验区、边(跨)境经济合作区、综合保税区的功能作用，建设沿边自由贸易试验区。

突出改革创新增强发展新动力

持续推进简政放权、放管结合、优化服务，着力营造干事创业的政务环境和法治化营商环境。完善创新创业孵化服务体系和政策支撑体系，推动大众创业、万众创新。完善人才激励和服务保障体系，激发人才活力，促进人才向基层、边远、贫困地区流动。

强化生态文明建设推动绿色发展

坚持绿水青山就是金山银山，着力营造绿色山川，发展绿色经济，建设绿色城镇，倡导绿色生活，建设绿色云南、七彩云南。有度有序利用自然，划定并严守生态保护红线，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局和生态安全格局，推进国家生态文明先行示范区建设。力争到2020年，以九湖为重点的水环境质量持续好转，大气环境质量保持稳定，全面完成国家下达的节能减排约束性指标和环境质量目标。

促进民族团结进步建设幸福云南

切实加强和改进新形势下的民族工作，坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻落实党的民族政策，继续实施兴边富民、扶持人口较少民族发展和示范创建等工程，加大少数民族和贫困地区扶持力度，保护发展繁荣民族文化，依法管理宗教事务，实现各族人民共同团结进步，共同繁荣发展。

2016十件惠民实事

1、实施脱贫攻坚工程：全省完成减少贫困人口120万、1253个贫困村和125个贫困乡脱贫出列、12个贫困县脱贫摘帽目标。完成50万户农村危房改造和抗震安居工程。推进1000个省级重点建设村建设。

2、实施农村公路建设:完成1.6万公里建制村通硬化路建设任务。

3、实施农村饮水安全巩固提升工程:从水源保护、水量保证、水质合格、管理保障等方面，完成100万农村人口饮水安全巩固提升任务。

4、实施乡村两级医疗卫生服务机构能力提升工程:提升100个中心乡镇卫生院服务能力;为3000个村卫生室配置健康一体机。