二是实施职工养老保险全国统筹，力争在今年出台全国养老统筹方案。三是要采取渐进式的延迟退休政策。

四是要多方面筹措养老保险基金。除了企业、个人缴费以外，还要加大财政支持力度。同时还要做大做强全国社会保障基金，因为全国社会保障基金设立的目的，就是要应对人口老龄化带来的压力。

五是要做好结余的养老保险基金的投资运营。

养老金炒股肯定会有比例限制

目前，养老金的收益率还不及CPI，也就是说实际上是处于一种贬值的状态。尹蔚民指出，对这个问题，人社部一直在研究、论证养老保险基金投资运营方案，经过这么多年的努力，已经形成一个基本方案，有望于今年下半年按程序报请党中央国务院审定。在保障绝对安全的前提下，按照市场化原则，由专业的投资机构进行投资运营。

另外，坚持多元化的投资方向，除了继续购买国债、存银行以外，会选择一些效益比较好的、有升值前景的项目进行投资。至于股市，炒股肯定会有比例的限制，因为股市的风险比较高。

谈及医保问题

全民医保体系已经基本建成

针对医保问题，人社部副部长胡晓义表示现在全民医保体系已经基本建成。三项基本医保制度，也就是职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合，合计覆盖人数已经超过13亿人，所以应该说全民医保体系基本形成。另外，待遇水平也在不断提高。

异地就医直接结算范围将扩大

全民医保体系基本建成，接下来就是两个问题。第一，水平怎么逐步提高。第二，异地就医能不能得到更方便的服务。现在采取的是循序渐进的解决办法，先解决最需要解决、也有条件解决的问题，就是优先解决异地安置的退休人员的就医结算问题。

在技术环节上，到目前为止已经有了全国统一标准的社会保障卡，加载金融功能的社保卡已经发放了7.3亿张，全国有一半人口已经有了全国统一的社会保障卡。下一步就要把它用起来、通起来，使其不仅在本地能用，跨地区也能用。