国家卫计委全面二孩办法下月的修订(2)

更新时间:2018-11-14 13:42作者:王新老师

    他表示,2004~2006年我国组织了300多位专家,开展了两年多的人口发展战略研究,确定了我国人口发展的一个目标。基于我国人口总量过大、人口众多的情况,确定了1.8左右生育率的发展目标。目前20~44岁的已婚人群平均理想子女数是1.93个,很显然比1.8个高了。

    王培安说,我国有80%的家庭希望儿女双全,这是合情合理的,但是要实现儿女双全、有儿有女的目标,并不是生两个孩子就能达到的。按照德国一个很著名的人口学家发现的一个概率统计原理,就是要实现每一个家庭有男有女,平均生育子女数为3.02个。

    他表示,目前我们的人口总量是13.68亿,到2020年将是14.3亿,到2029年将达到峰值14.5亿。到了峰值以后缓慢下降,到2050年还有13.8亿。

    王培安称,人口众多的基本国情长期不会根本改变,人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系将长期存在。坚持计划生育基本国策,其中有一个变化是过去长期是控制人口过快增长,控制人口数量,而现在的目标是调控总量,劲儿要放在提升素质、优化结构合理分布上来。

    全面二孩会增加多少劳动力

    国家卫计委:

    2050年可增3000万劳动力

    劳动力年龄结构有所改善伴随着经济社会的发展,新世纪以来我国人口发展呈现出重大转折性变化:总量惯性增长的趋势明显减弱、人口老龄化速度加快、劳动年龄人口和育龄人口开始减少。

    王培安表示,据预测,实施全面二孩政策,2050年可增加3000多万劳动力,劳动力年龄结构有所改善;到2050年老年人口在总人口中所占比重,与不调整政策相比降低2个百分点,将在一定程度上减缓人口老龄化进程。

    他认为,实施全面二孩政策,短期看将直接带动住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消费需求,刺激扩大相关领域投资,增加就业。长期看,对经济增长的正效应更为显著。

    王培安透露,当前,多数群众希望能够生育两个孩子,据调查,20~44岁已婚人群平均理想子女数是1.93个,农村是2.1个左右,城镇是1.8个左右。还有80%的人希望有儿有女。

    此外,王培安表示,《人口发展“十一五”和2020年规划》提出,到2020年我国人口总量控制在14.5亿人左右,这样一个目标已经为实施全面二孩政策预留了空间。因为政策落地以后,预测2020年总人口是14.3亿,还不到14.5亿,所以说预留了空间。政策调整后,对资源环境压力略有增加,但不影响国家既定资源环境战略目标的实现。[焦点3]

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