十三五规划国企改革重点及解读(2)

更新时间:2018-11-09 18:18作者:王新老师

    二是国企改革、农垦改革、价格体系改革等各项改革措施逐步推进,改革的速度不断加快。两方面因素共同使得市场信心有所恢复。

    对于市场下一步的走势,他表示,市场已经进入典型的震荡市,精选个股非常重要,主要看好成长类股票,包括改革成长类股和新兴成长类股,这也正是新基金主要投资的方向。具体来说,改革成长方面,以国企改革为代表的制度红利持续释放,将通过改善公司治理结构、理顺激励机制以及整体上市等外延增长来提高企业内在价值,从而构成改革成长股的巨大上涨动力;新兴成长股方面,跟上半年“互联网+”为主导的局面不同的是,未来更多的机会或将体现在与内需相关的新兴行业,比如精准营销、大数据、虚拟现实、人工智能等。

    郑晓辉说,中国资本市场这么多年的运行历史证明,只有成长,才有价值。

    十三五国企改革最新解读

    不久前,中共中央、国务院下发了《关于深化国有企业改革的指导意见》(简称《指导意见》),回应了广大社会和经济工作者对深化国企改革的热切期盼,也引起了人们对诸多国企改革举措和设想的进一步关注。笔者认为,企业员工持股路径可期,时机与火候还不成熟;较之其他薪酬改革和激励机制,员工持股并不为首要和硬性选项。

    必须承认探索和试点国企员工持股,对于如火如荼的国企改革进程来说,确不失为加快企业公司制改革和健全法人治理结构,完善企业内部薪酬分配机制等的不错选项。然而好东西要受欢迎,还要开花结果,

    一则要逢时,

    二则还要有合适的推行。正如《指导意见》指出的,改革开放以来,国有企业改革发展不断取得重大进展,总体上已经同市场经济相融合,运行质量和效益明显提升,在国际国内市场竞争中涌现出一批具有核心竞争力的骨干企业,为推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强我国综合实力作出了重大贡献,国有企业经营管理者队伍总体上是好的,广大职工付出了不懈努力,成就是突出的。但也要看到,国有企业仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题,一些企业市场主体地位尚未真正确立,现代企业制度还不健全,国有资产监管体制有待完善,国有资本运行效率需进一步提高;一些企业管理混乱,内部人控制、利益输送、国有资产流失等问题突出,企业办社会职能和历史遗留问题还未完全解决;一些企业党组织管党治党责任不落实、作用被弱化。面向未来,国有企业面临日益激烈的国际竞争和转型升级的巨大挑战。说到底,企业最基础的管理还很不规范。国企改革本来就非常复杂,一些方案和概念设计,不应当加剧人们的混乱和恐慌因素。毋庸讳言,试行国企员工持股,会带来许多管理和职责利益的混乱和不便。持股员工和非持股员工岗位与利益如何划分界定,职责与身份又如何区分定性。企业一旦有了相当部分员工,特别是诸多技术和精英阶层成为持股员工,是否需要成立或者干脆产生一个持股员工的专门组织?社会持股与员工持股如何定性,股权与利益的增持与转让有无区别对待?凡此种种,是很难回避的。相继而生的经营困惑和管理风险绝非常力可为,于冗重的国企改革与方案而言,无异于添乱和自生麻烦。再则,即便所涉国企为上市公司或为混合所有制企业,企业股份出让和交易转让问题早有现成和规范的证券市场,员工购股也好不购也罢是自身行为,本是市场可以解决的问题,无需特别文件予以规定,不存在专门“探索”和“试行”,如此背景来说。着意“探索”和“试行”,难免“变相福利和造就国有资产流失”之嫌。实事求是地讲,试行企业员工持股时机与火候都不成熟。

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